Решение по делу № 2-40/2020 (2-1466/2019;) ~ М-1613/2019 от 29.11.2019

Дело № 2 -40/2020

59RS0044-01-2019-002290-43

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2020 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием истца Коминой Н.Б., представителя ответчика Суворовой Н.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Коминой Надежды Борисовны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края о признании решения незаконным в части

установил:

Комина Н.Б. обратилась с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чусовом Пермского края (далее УПФР) о признании незаконным решения УПФР в части отказа включения в специальный стаж по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... – курсы повышения квалификации; с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... – командировки. Обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж истца по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В обоснование требований указано, что .... истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный стаж не были включены указанные выше периоды работы. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Правил в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании истец Комина Н.Б. исковые требования поддержала, пояснила, что проходила курсы повышения квалификации, что дает право продолжать работать в той же должности. Командировки также были связаны с обучением.

Представитель ответчика Суворова Н.С., исковые требования не признала. Пояснила, что включение в специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации и командировки, законодательством не предусмотрено. По сведениям уточняющей справки от ...., выданной периоды прохождения курсов повышения квалификации и командировки не включены работодателем в специальный стаж истца. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с .... по .... в решении УПФР отсутствуют, поскольку курсы повышения квалификации истец проходила после принятия ответчиком решения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, .... истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от .... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Как указано в решении страховой стаж истца составляет ...., специальный стаж по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - .....

Не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации, командировки. Всего .....

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в периоды нахождения в командировке и курсах повышения квалификации за работником сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, из заработка работодатель производит соответствующие отчисления в страховые фонды, в том числе, в пенсионный.

Повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 69 Закона об охране здоровья граждан).

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку на курсы повышения квалификации, командировки истица направлялась на основании распоряжений работодателя, за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель уплачивал страховые взносы в пенсионный фонд, указанные периоды неправомерно исключены ответчиком из специального стажа Коминой Н.Б.

Между тем, требование истца о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с .... по ...., удовлетворению не подлежит, поскольку указанный период в решении ответчика не указан и по нему никаких решений, ущемляющих право истца, не принято.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., и служебных командировках: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... подлежат включению в специальный стаж.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края об отказе в установлении пенсии от .... в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы:

Курсы повышения квалификации: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....;

Командировки: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .....

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края включить Коминой Надежде Борисовне в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

Курсы повышения квалификации: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....;

Командировки: с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .....

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с .... по ...., отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья.                    Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-40/2020

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________