Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-446/2021 от 22.10.2021

№ 5-446/2021

УИД-37RS0017-01-2021-000951-59

П О С ТА НО В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2021 года город Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Кузнецова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Матвеев АВ, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Указа Губернатора Ивановской <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, фактически проживающего по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, не работающего, инвалидом не являющегося, имеющего одного иждивенца, ранее к административной ответственности не привлекавшегося;

установил:

Матвеев АВ совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

<дата> в 14.50 часов Матвеев АВ находился в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «Киви», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора Ивановской с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушении п. 9 Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иных изделий, их заменяющие), закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Матвеев АВ не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещался в порядке КоАП РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признает.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ОППСП МВД России «Родниковский» МАС, будучи извещенным о дате, времени, месте рассмотрения дела в порядке КоАП РФ, не явился.

С учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Вина Матвеев АВ в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, доказана полностью исследованными по делу доказательствами.

Протокол №А380189/211902097 от <дата> об административном правонарушении в отношении Матвеев АВ в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, Матвеев АВ были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен и согласен с ним, замечаний не имел. Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, <дата> в 14.50 часов Матвеев АВ находился в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «Киви», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенном Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора Ивановской с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушение п. 9 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иных изделий, их заменяющие), закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и рук (перчатки), и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа Губернатора Ивановской, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с федеральными законами от <дата> № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Губернатора Ивановской Президента Российской Федерации от <дата> № «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от <дата> № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от <дата> № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> с <дата> введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Указа Губернатора Ивановской <адрес> определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с п. 9 Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» (в ред. с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Указа Губернатора Ивановской <адрес>, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Между тем, исключению подлежит указание в протоколе об административном правонарушении на нахождение Матвеев АВ в общественном месте, в торговом зале магазина «Киви», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), поскольку Указа Губернатора Ивановской в редакции от <дата> предусматривает возможность альтернативного использования не только перчаток, но и кожных антисептиков. Однако, указанное исключение на существо дела не влияет, так как неисполнение Матвеев АВ обязанности по использованию при нахождении в помещении торгового зала магазина средства индивидуальной защиты органов дыхания, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Матвеев АВ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, подтверждается его объяснениями от <дата>, в которых он факт своего нахождения <дата> в 14.50 часов Матвеев АВ находился в общественном месте, а именно: в торговом зале магазина «Киви», расположенного по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания не оспаривает; показаниями свидетеля ЛЕН, являющейся продавцом магазина «Киви» ИП Бельцев, от <дата>, подтвердившей данный факт, рапортом полицейского ОППСП МВД России «Родниковский» МАС от <дата> на имя начальника МО МВД России «Родниковский» БЕА о выявлении нарушения Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг; фотоматериалами.

Исследованные по делу доказательства оценены судьей в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания Матвеев АВ виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Матвеев АВ по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность Матвеев АВ

Обстоятельством, смягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает признание виной лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, согласно положениям ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАПРФ судья не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАПРФ, не нарушен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, обстоятельства, смягчающие, отягчающие ответственность виновного, данные о его личности в совокупности, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в минимальном размере. Назначение данного наказания, по мнению судьи, сможет способствовать предупреждению совершения Матвеев АВ новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 4.1-4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Матвеев АВ, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ.

Назначить Матвеев АВ административное наказание в соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты штрафа:

идентификатор 18№, УФК по Указа Губернатора Ивановской <адрес> (УМВД России по Указа Губернатора Ивановской <адрес>), КПП 370201001, ИНН 3729017713, ОКТМО 24623000, номер счета получателя №, БИК 012406500, КБК 18№. Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Родниковского районного суда Указа Губернатора Ивановской <адрес> в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Указа Губернатора Ивановской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кузнецова Е.В.