Дело № ...
10RS0№ ...-46
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2019 года ........
Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Береговой С.В.,
при секретаре Максимовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой О. П. к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в районах Крайнего Севера и об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии,
установил:
Истец заявлен по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ обратилась к ответчику с заявлением о включении периода служебной командировки с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы, протекающей в районах Крайнего Севера при назначении ей пенсии по старости. Данный период решением Кондопожского городского суда от ХХ.ХХ.ХХ включен в педагогический стаж. Согласно ответа Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) не учтен в стаж работы в районах Крайнего Севера период командировки с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, установить повышенную фиксированную выплату за работу на Крайнем Севере, произвести перерасчет пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ с учетом повышенной фиксированной выплаты за работу на Крайнем Севере.
В судебном заседании истец поддержала требования по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что в период нахождения в командировке в ........ фактически продолжалось осуществление педагогической деятельности, в том числе: проводились уроки с учащимися. Кроме того, аналогичный период командировки включен в стаж работы в районах Крайнего Севера иным лицам, вместе с истцом находящимися в ........ в спорный период.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Кондопога РК (межрайонное) по доверенности Константинова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что работодатель истца находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период командировки истец не являлась работником организации, находящейся в районе Крайнего Севера.
Представитель МКОУ «Медвежьегорская средняя общеобразовательная школа № 1» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Страховые пенсии в РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Согласно ч. 6. ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 3 Положения об особенностях направления в служебные командировки, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 749, местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
Приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ Белова О.П. была направлена в командировку ХХ.ХХ.ХХ в ........ с целью участия в инфрмационно-методическом семинаре « ФГОС: опыт и перспективы внедрения», с целью выполнения должностных обязанностей, включающих в себя презентацию своего педагогического опыта.
Согласно командировочного удостоверения Белова О.П. находилась в данной командировке с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Участие в инфрмационно-методическом семинаре « ФГОС: опыт и перспективы внедрения» Беловой О.П. также подтверждено сертификатом.
Согласно решению № ... ГУ УПФ РФ в ........ РК (межрайонного) от ХХ.ХХ.ХХ истице отказано во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.
Решением Кондопожского городского суда РК от ХХ.ХХ.ХХ исковые требования Беловой О.П. удовлетворены частично. Суд обязал ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ........ РК (межрайонное) включить в педагогический стаж Беловой О.П., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в служебной командировке с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ; период работы в должности учителя с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, а также назначить Беловой О.П. досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ХХ.ХХ.ХХ, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии с учетом иждивенца Белова Д. С., ХХ.ХХ.ХХ года рождения.
В силу положений ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), Калевальский район отнесен к районам Крайнего Севера.
Доводы истца о том, что она направлялась в командировку в район Крайнего Севера, а именно, в ........ РК, не могут служить основанием для того, чтобы сделать вывод о наличии смешанного стажа работы истца в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В ходе судебного заседания установлено, что ее нахождение в командировке носило временный характер. Истец состояла в трудовых отношениях с предприятием, которое находилось в ........, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работа, носящая стабильный и постоянный характер, осуществлялась истцом в местности, не относящейся к районам Крайнего севера.
Доказательств работы в районах Крайнего Севера, носящей стабильный и постоянный характер, истцом не представлено, в связи с чем, суд считает, что у истца отсутствует право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, исходя из размера данной выплаты, установленной для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В.Берегова
Решение в окончательной форме принято ХХ.ХХ.ХХ.