Решение по делу № 02-4215/2017 от 13.09.2017

Дело 2-4215\17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

           29 ноября   2017 года Щербинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буториной М.А.,

при секретаре Шатиловой К.А. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенихина В.Г. к Министру МВД Колокольцеву, Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России, ГУ МВД России по Московской области, Ликвидационной комиссии ФСКН России о признании права на получении однокомнатной квартиры, обязании выделить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право, как очередника-пенсионера ФСКН России в Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Московской области, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий, на получение однокомнатной квартиры по адресу: ***, как жилого помещения государственного жилищного фонда, которое в соответствии с целевым назначением выделенных денежных средств из Федерального бюджета для приобретения жилья и на основании государственных контрактов № *** от 7 декабря 2015 г., № *** 8 от 28 марта 2016 г. построено и оплачено ФСКН России, в том числе для обеспечения жильем лиц, уволенных со службы в органах наркоконтроля с правом на получение пенсии и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года; обязать Министра внутренних дел России и Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России России выделить, как единственному очереднику-пенсионеру ФСКН России в Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Московской области, однокомнатную квартиру по адресу: ***; обязать Центральную жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по Московской области распределить эту квартиру емуать ордер на вселение в установленном порядке.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он является подполковником полиции в отставке, на момент увольнения, 09.04.2007 г., проходил службу в должности заместителя начальника отдела договорно-правового управления ФСКН России.

21.11.2001 г. Центральной жилищной комиссии ФСНП России он с семьей в составе 3-х человек ( он , жена Семенихина А.Ф. 1970 г.р., сын Семенихин В.В. 23.02.1998 г.р.) были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и включены в список очередников Центрального аппарата ФСНП России (протокол № ***). 21.01.2006г. брак с Семенихиной А.Ф. был расторгнут . Сын Семенихин В.В. в настоящее время достиг совершеннолетнего возраста. В настоящее время он продолжает быть зарегистрированным в муниципальной двухкомнатной квартире со смежными комнатами общей площадью *** кв.м, жилой *** кв.м по адресу: ***, нанимателем которой является мать бывшей супруги Попова Н.М. В собственности жилого помещения не имеет.

В соответствии с письмом Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России от 22.08.2016г. № *** учетное дело, как бывшего сотрудника ФСКН России, принятого на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение жилой площади по договору социального найма до 01.03.2005 года, было передано по месту пенсионного обеспечения в ГУ МВД России по Московской области.

02 июня 2017 г. решением Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Московской области, в связи с упразднением ФСКН России и поступлением в ГУ МВД России по Московской области из ДТ МВД России учетного дела очередника Семенихина В.Г, он в составе одного нуждающегося включен в список очередников ГУ МВД России по Московской области соответственно дате постановки на очередь по прежнему месту службы с - 21.11.2001 года (протокол №*** заседания ЦЖБК).

В 2015-2016 году ФСКН России в целях выполнения государственного оборонного заказа и на основании Федерального закона от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» были заключены 2 (два) Государственных контракта № *** от 7 декабря

2015 г., № *** от 28 марта 2016 г. (на сумму свыше

***) на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: *** с застройщиком ООО «БРОД-ЭСТЭЙТ» (компания "МОРТОН") с последующей передачей Заказчику (ФСКН России), в том числе 32 (тридцати двух) квартир для обеспечения жильем лиц, уволенных со службы в органах наркоконтроля с правом на получение пенсии и принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года (пункты 3.6 контрактов).

Считает, что имеет право на получение однокомнатной квартиры по указанному выше адресу, однако ответчики в нарушение норм действующего законодательства отказывают в выделении жилого помещения.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель Ликвидационной комиссии ФСКН России просил требования удовлетворить по доводам письменного отзыва.

Представитель ГУ МВД России по Московской области просил отказать в удовлетворении требований сославшись на их необоснованность.

Представитель Министра МВД России , Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России в судебное заседание не явились, согласно материалов дела извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений на требования не представили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, находит требования подлежат отклонению.

В судебном заседании установлено, что истец является подполковником полиции в отставке, проходил службу в должности заместителя начальника отдела договорно-правового управления ФСКН России, уволенный на пенсию 9 апреля 2007г.

Согласно выписке из протокола № 3 заседания Центральной жилищной комиссии ФСНП России от 21.11.2001 года, Семенихин В .Г. с семьей в составе 3-х человек (он, жена Семенихина А.Ф. 1970 г.р., сын Семенихин В.В. 23.02.1998 г.р.) признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Дата постановки на учет в ФСНП России - 21.11.2001 года.

Основание для постановки семьи Семенихина В.Г. на учет послужило то, что с 28.01.1997 года он зарегистрирован в муниципальной двухкомнатной квартире со смежными комнатами общей площадью 46,6 кв.м, жилой 27,0 кв.м, по адресу: ***, где всего было зарегистрировано 4 человека: он, сын, жена и ее мать - ответственный квартиросъемщик.

Первый брак Семенихиным В.Г. прекращен 21.01.2006 года. Сведений об оставлении сына с отцом не представлялось.

С 2014 года в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрирован также второй сын бывшей супруги - Подбородов Б.Г. 2013 г.р.

Второй брак Семенихиным В.Г. заключен 31.05.2008 года.

Вторая супруга Семенихина В.Г. - Алеханова А.В. с 27.08.1997 года зарегистрирована отдельно от заявителя по адресу: ***.

Жилищные документы, выписка из ЕГРН и справка БТИ на вторую супругу - Алеханову А.В. очередником Семенихиным В.Г. представлены не были.

Решением ЦЖБК ГУ МВД России по Московской области от 02.06.2017, протокол № *** Семенихин В.Г. был включен в список очередников по улучшению жилищных условий ГУ МВД, с учетом даты принятия его на учет по прежнему месту службы.

Алехановой А.В. на праве собственности принадлежит квартира площадью *** кв. м., находящейся по адресу: ***, приобретенная в 2013г. , т.е. в период брака с Семенихиным В.Г.

В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения на одного человека установлена в размере  15 кв.м. площади жилого помещения.

Понятие площади жилого помещения определено в ст. 1 Закона города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», согласно которой площадь жилого помещения - состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с п.2.ч.1.ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

При наличии у граждан нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч.2 ст. 51 ЖК РФ).

Согласно статьи 9 Закона города Москвы № 29 в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Часть  2 статьи 1 Закона города Москвы № 29 определяет кто является членом семьи заявителя: супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Как следует из материалов дела обеспеченность семьи Семенихина А.В. с учетом требований части 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации составляет *** кв. м. на одного человека, что превышает минимальный уровень жилищной обеспеченности граждан.

Согласно ч. 1 п. 3 статьи 15 Закона города Москвы № 29 жители города Москвы снимаются с жилищного учета: при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями города Москвы, признанными нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно выписки из протокола №13 от 1.11.2017г. заседания Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Московской области Семенихин А.В. снятучета по улучшению жилищных условий.

Приказом МВД России ГУ МВД РФ по Московской области решение Центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД от 1.11.2017г. было утверждено.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что истец имеет обеспеченность по норме предоставления жилого помещения, снят с учета по улучшению жилищных условий, в связи с чем оснований для признания за ним права на получение однокомнатной квартиры, предоставления истцу жилого помещения не имеется. Действующим законодательством не определена возможность предоставления жилого помещения без учетной нормы обеспеченности в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, cуд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Семенихина В.Г. к Министру МВД Колокольцеву, Департаменту по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России, ГУ МВД России по Московской области, Ликвидационной комиссии ФСКН России о признании права на получении однокомнатной квартиры, обязании выделить жилое помещение - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мосгорсуд в течение месяца с момента его изготовления.

Судья: