Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-29/2020 от 21.02.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 февраля 2020 года                                                               г. Октябрьск Самарской области

         Судья Октябрьского городского суда Самарской области Баринов М.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении физического лица - Русина А.В.,

у с т а н о в и л:

         В Октябрьский городской суд из ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» поступил протокол № об административном правонарушении, составленный 19 февраля 2020 года в отношении физического лица - Русина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Из представленного Протокола № об административном правонарушении следует, что 1 октября 2019 года в 16 часов на ул. Урицкого д.13 г.Октябрьска Самарской области водитель автомобиля ВАЗ 2105 государственный регистрационный знак № Русин А.В. управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Актом № медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 18.10.2019г. установлено состояние опьянения Русина А.В.

21 октября 2019 года должностным лицом было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, при обнаружении признаков правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ 1 октября 2019 года в 18 часов 40 минут в отношении Русина А.В. был составлен протокол № о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 18.10.2019г. у Русина А.В. установлено состояние опьянения на основании проведенного 9 октября 2019 года химико-токсикологического исследования биологических сред, в ходе которого в крови Русина А.В. обнаружен <данные изъяты>

Данные обстоятельства явились основанием для вынесения должностным лицом 21.10.2019г. определения о возбуждении в отношении Русина А.В. дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и проведении административного расследования. Но протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Русина А.В. был составлен только 19 февраля 20209 года, и 21 февраля 2020 года дело об административном правонарушении было передано в Октябрьский городской суд для принятия решения.

В период с 18 октября 2019 года (даты вынесения акта медицинского освидетельствования в отношении Русина А.В.) до 19 февраля 2019 года - даты составления протокола об административном правонарушении сотрудником ИДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» никаких реальных действий, мероприятий в рамках административного расследования не проводилось.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось.

Из положений ст.23.1 КоАП РФ следует, что в случае, если административное расследование не осуществлялось, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Октябрьского городского суда, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, а на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит направлению мировому судье.

          Руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

         Протокол об административном правонарушении № об административном правонарушении от 19 февраля 2020 года в отношении Русина А.В. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №71 судебного района города Октябрьск Самарской области.

         Копию определения направить для сведения начальнику ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

         Судья                                                                                                      М.А. Баринов