Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2017 (2-3287/2016;) ~ М-3529/2016 от 30.11.2016

Дело № 2-145/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2017 года                                  город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Сергеевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Фомина А.Б., Фоминой В.Г., Фомина А.А., Фоминой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фомина К.А., Фоминой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фомина Н.А., к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Фомин А.Б., Фомина В.Г., Фомин А.А., Фомина О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фомина К.А., Фомина Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фомина Н.А., обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование требований, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении общей площадью 62,4 кв.м, жилой площадью 46,2 кв.м по адресу: (адрес обезличен). Данное жилое помещение было предоставлено Фомину А.Б. по ордеру, выданному Исполнительным комитетом Заводского района г. Орла. Данный документ утерян. С момента предоставления жилого помещения и по настоящее время истцы проживают в указанном жилом помещении, ведут общее хозяйство, оплачивают коммунальные услуги, поддерживают жилище в надлежащем состоянии, проводят ремонтные работы. В связи с необходимостью приведения документации на данное жилое помещение в соответствие с требованиями действующего законодательства, истцы обратились в МКУ «УКХ г. Орла» с заявлением о заключении договора найма. (дата обезличена) из МКУ «УКХ г. Орла» был получен ответ, согласно которому в заключении договора социального найма истцам отказано по причине не предоставления документа на вселение в данное жилое помещение. Истцы просят суд признать за Фоминым А.Б., Фоминой В.Г., Фоминым А.А., Фоминой О.В., Фоминой Т.А., несовершеннолетними Фоминым К.А., Фоминым Н.А. право пользования жилым помещением общей площадью 62,4 кв.м, жилой площадью 46,2 кв.м по адресу: (адрес обезличен); закрепить указанное жилое помещение за истцами по фактическому проживанию.

Определением суда от (дата обезличена) к участию в деле качестве соответчика привлечено МКУ «УКХ г. Орла».

В судебном заседании представитель истца Фомина А.Б. по доверенности Латышев В.С., истцы Фомина В.Г., Фомин А.А., Фомина О.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фомина К.А., Фомина Т.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фомина Н.А. заявленные требования уточнили, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили признать за истцами право пользования жилым помещением общей площадью 62,4 кв.м, жилой – 46,2 кв.м по адресу: (адрес обезличен), ком. 10,11 на условиях социального найма.

Представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности Устинов А.Р. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что постановлением администрации г. Орла от (дата обезличена) (номер обезличен) многоквартирный (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу, кроме того, он не значится в реестре муниципального имущества г. Орла, в связи с чем, заключить договор социального найма данного жилого помещения не представляется возможным. При вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности Доронина С.Е. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя МКУ «УКХ г. Орла», указав, что при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.

Ознакомившись с мнением лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ст. 69 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), предоставлено с правом занятия Фомину А.Б. с семьей, состоящей из 5 человек (Фомин А.Б., жена Фомина В.Г., сын Фомин А.А., невестка Фомина О.В., дочь Фомина Т.А.) на основании ордера (номер обезличен), выданного (дата обезличена) Исполнительным комитетом Заводского района г. Орла. В настоящее время данный ордер истцами утерян, однако факт предоставления указанного жилого помещения в пользование истцам подтверждается сведениями Государственного архива Орловской области (л.д. 65).

В соответствии с постановлением мэра г. Орла от (дата обезличена) (номер обезличен) из хозяйственного ведения МУП ЖРЭП (З) в муниципальную казну приняты жилые помещения муниципального жилищного фонда г. Орла согласно приложению (номер обезличен) к данному постановлению, в том числе, жилое помещение по адресу: (адрес обезличен) (л.д. 57).Постановлением администрации г. Орла от (дата обезличена) (номер обезличен) на основании заключения межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, (номер обезличен) от (дата обезличена) многоквартирный (адрес обезличен) признан аварийным и подлежащим сносу, на Управление городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла и Управление муниципального имущества и землепользования г. Орла возложена обязанность в срок до (дата обезличена) организовать переселение граждан из (адрес обезличен) в соответствии с действующим законодательством (л.д. 56, 58).

По сведениям МКУ «УКХ г. Орла» по состоянию на (дата обезличена) жилое помещение (адрес обезличен) не значится в оперативном управлении МКУ «УКХ г. Орла». Согласно постановлению администрации г. Орла (номер обезличен) от (дата обезличена) «О передаче муниципального жилищного фонда из муниципальной казны г. Орла в оперативное управление МУ «УКХ г. Орла» в оперативное управление данного учреждения было передано жилое помещение (номер обезличен), расположенное по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 63 кв.м. Нанимателем данного жилого помещения является ФИО13 Лицевой счет по оплате за пользование жилым помещением закрыт, т.к. дом по адресу: (адрес обезличен) признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на основании заключения МВК (номер обезличен) от (дата обезличена), задолженность по оплате за пользование жилым помещением по состоянию на (дата обезличена) отсутствует (л.д. 83-84).

Муниципальные нежилые помещения, расположенные по адресу: (адрес обезличен), не значатся в реестре муниципального имущества г. Орла и не являются муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Орла по состоянию на (дата обезличена) (л.д. 66).

Согласно справке ЗАО «ЖРЭУ (номер обезличен)» и копии лицевого счета на (адрес обезличен), общей площадью 71,85 кв.м, жилой площадью 42 кв.м, в данной квартире зарегистрированы 7 человек: Фомин А.А. (дата обезличена) г.р., Фомин А.Б. (дата обезличена) г.р., Фомин К.А. (дата обезличена) г.р., Фомин Н.А. (дата обезличена) г.р., Фомина В.Г. (дата обезличена) г.р., Фомина О.В. (дата обезличена) г.р., Фомина Т.А. (дата обезличена) г.р. (л.д. 5, 6).

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) (адрес обезличен) общая площадь квартиры составляет 62,4 кв.м, жилая – 46,2 кв.м, при этом квартира состоит из трех жилых помещений площадью 14,3 кв.м, 21,4 кв.м и 10,5 кв.м, кухни площадью 6,5 кв.м, коридора площадью 1,9 кв.м, санузла площадью 1,6 кв.м, коридора площадью 6,2 кв.м (л.д. 7-11).

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время истцы фактически занимают жилое помещение (адрес обезличен), общей площадью 62,4 кв.м, в состав которой входят три жилых помещения совокупной площадью 46,2 кв.м.

Изменение жилой площади произошло в результате перепланировки 9, 9а, 9б, 9в, 20а (литера, квартира, комната), что подтверждается материалами инвентарного дела и технической документацией (л.д. 67-72, 7-11).

В соответствии со ст. ст. 1, 5 Федерального закона РФ № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» ЖК РФ действует с 1 марта 2005 года. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Однако при обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма истцам было отказано, в связи с несоответствием представленных документов, указано, что в трехкомнатной (адрес обезличен), общей площадью 62,4 кв.м, в том числе жилой площадью 46,2 кв.м, выполнено переустройство и (или) перепланировкой помещения без согласования с органом местного самоуправления (л.д. 12).

Принимая во внимание, что истцы Фомин А.Б., Фомина В.Г., Фомин А.А., Фомина О.В., Фомина Т.А., несовершеннолетние Фомин К.А., Фомин Н.А. вселились и пользуются спорным жилым помещением в течение длительного времени, в настоящее время проживают в нем совместно, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, вносят плату за коммунальные услуги и найм, следовательно, Фомина В.Г. фактически является нанимателем, и, учитывая, что данная квартира находится в муниципальной собственности, суд приходит к выводу, что истцы проживают в трехкомнатной (адрес обезличен) общей площадью 62,4 кв.м., жилой площадью 46,2 кв.м (адрес обезличен) на условиях социального найма. При указанных обстоятельствах суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фомина ФИО21, Фоминой В.Г., Фомина А.А., Фоминой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фомина К.А., Фоминой Т.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Фомина Н.А., к администрации г. Орла, Муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и понуждении заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Фоминым А.Б., Фоминой В.Г., Фоминым А.А., Фоминой О.В., Фоминым К.А., Фоминой Т.А., Фоминым Н.А. право проживания и пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой (номер обезличен), общей площадью 62,4 кв.м., жилой площадью 46,2 кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен), на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 22.01.2017.

Судья                                      Е. В. Ендовицкая