Решение по делу № 2-90/2015 (2-1131/2014;) от 25.12.2014

Дело №2-90/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2015 года          г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М.,

при секретаре Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.К.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики о включении периодов работы в общий страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец С.К.И. обратился в суд с иском к УПФР в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж. Исковые требования мотивированы тем, что по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости. По расчетам ответчика его страховой стаж оставил 29 лет 05 месяцев 19 дней. В общий трудовой и страховой стаж не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ КП №45 ГУФСИН России по Свердловской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Шузьм», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заготконторе Цивильского РАЙПО. С данным отказом ответчика он не согласен. Указывает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а также в подтверждение периодов работы могут быть приняты справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, либо трудовой стаж может быть установлен на основании показаний двух или более свидетелей. В период его работы в кооперативе «Шузьм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись в трудовой книжке была исправлена председателем кооператива «Шузьм» А.. Подтвердить факт его трудовой деятельности в спорный период в кооперативе «Шузьм» могут свидетели Ф. и А. В период его работы в заготконторе Цивильского РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была заведена новая трудовая книжка, которая была утеряна. Подтвердить его работу в заготконторе могут свидетели Т. и П. Просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ КП №45 ГУФСИН России по Свердловской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Шузьм», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заготконторе Цивильского РАЙПО.

В ходе судебного разбирательства от представителя истца С. поступило уточненное исковое заявление, в котором он исковые требования уменьшил и просил включить в общий трудовой и страховой стаж С.К.И. периоды работы последнего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФГУ колонии-поселении №45 ГУФСИН России по Свердловской области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Шузьм», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заготконторе Цивильского РАЙПО.

Определением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Цивильское РАЙПО привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика.

Истец Семёнов К.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, в суд направил своего представителя С.

Представитель истца С., действующий на основании доверенности, исковые требования С.К.И. с учетом последующих уточнений поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии О., действующая на основании доверенности исковые требования С.К.И. не признала в полном объеме. Суду пояснила, что периоды работы истца в кооперативе «Шузьм» не были включены в страховой стаж ввиду не предоставления им всех необходимых документов. Периоды работы в колонии-поселении согласно ранее действовавшего законодательства не могут быть включены в страховой стаж. Период работы в заготконторе Цивильского Райпо не может быть включен в страховой стаж, поскольку не представлены первичные документы о работе истца.

Третье лицо – представитель Цивильского РАЙПО, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без их участия, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что С.К.И. является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного ответа Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по документам пенсионного дела страховой стаж С.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет 29 лет 05 месяцев 19 дней. Все периоды работы, указанные в представленных С.К.И. при обращении за установлении пенсии документах, учтены при назначении пенсии за исключением периода работы в кооперативе «Шузьм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дата увольнения и дата приказа исправлены, исправление надлежащим образом не заверено. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы кооператива «Шузьм» на хранение в муниципальный Цивильского района не поступали. С.К.И. разъяснен порядок подтверждения стажа свидетельскими показаниями.

Согласно записям в трудовой книжке, истец Семёнов К.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом кооператива «Шузьм».

Кроме того, после записей о работе истца в кооператив «Шузьм», имеются следующие записи: о приеме на работу, о переводе, об увольнениях. При этом последовательность записей в трудовой книжке и их хронология не нарушены.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 3 Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" от 15.05.1990 г., действовавшим в спорный период, право на трудовую пенсию имеют лица, занятые общественно - полезным трудом, при соблюдении других условий, предусмотренных настоящим Законом, при условии уплаты предприятиями и организациями страховых взносов в Пенсионный Фонд СССР".

Все граждане имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Время работы граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитываются в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию.

Начисление и уплату страховых взносов за работников (застрахованных лиц), должны производить работодатели-страхователи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Наличие недобросовестных действий работодателей указанных предприятий, выразившихся в не предоставлении соответствующего действительности отчета в пенсионные органы, неперечислении за истца пенсионных отчислений и отсутствие первичных документов о выплате заработной платы, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Допрошенные в качестве свидетелей А., работавший председателем кооператива «Шузьм» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, и Ф., работавший в кооперативе «Шузьм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвердили факт совместной работы с ФИО15 в указанном кооперативе.

Факт работы свидетелей в кооперативе «Шузьм» также подтвержден записями в представленных ими трудовых книжках.

Из копии Протокола заседания исполком Цивильского районного совета народных депутатов Чувашской АССР от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что решено организовать кооператив «Шузьм» при Цивильском топсбыте из 37 человек по заготовке дров. Зарегистрировать Устав кооператива «Шузьм» и утвердить председателем кооператива А.

Истцом также ставится требования о включении в страховой стаж периода работы в заготконторе Цивильского РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Цивильским РАЙПО, С.К.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ему начислялась заработная плата с июня 1990 года по декабрь 1991 года.

Из письма председателя Совета Цивильского РАЙПО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ на С.К.И. выдана на основании книг начисления заработной платы (лицевых счетов) за 1990-1991 годы по заготконторе Цивильского РАЙПО. Книга начисления заработной платы за 1992-1993 годы по заготконторе Цивильского Райпо не сохранилось. Других документальных данных ( приказа о приме на работу, личной карточки, приказа об увольнении и т.д.) в отношении С.К.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. о работе в заготконторе Цивильского Райпо и иных структурных подразделениях Цивильского Райпо не сохранилось. Документы по личному составу работников заготконторы Цивильского Райпо в архив Цивильского райпо не передавались.

Истцом С.К.И. представлено Свидетельство о прохождении обучения по профессии - заготовитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при Кугесьском заготсбытбазе, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в качестве свидетелей П., работавшая в заготконторе с ... года по ... года бухгалтером, и Т., работавший заведующим складом в заготконторе с ... года по ... год, подтвердили факт совместной работы с С.К.И. в заготконторе Цивильтского РАЙПО в спорные периоды.

Факт работы свидетелей в заготконторе Цивильтского РАЙПО также подтвержден записями в представленных ими трудовых книжках.

При изложенных обстоятельствах требования Семёнова К.И. о включении в страховой стаж периода работы в кооперативе «Шузьм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в заготконторе Цивильского РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению

Разрешая исковые требования С.К.И. о включении в общий страховой стаж периода работы в колонии-поселении № ГУФСИН по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что Семёнов К.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы. Данное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении, выданной ДД.ММ.ГГГГ учреждением УЩ-349/45.

Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается в трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 г. N 1-ФЗ, в то время как положения, согласно которым время работы осужденных в период лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж, были включены в ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР на основании Закона РФ от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и УПК РСФСР". Эта норма вступила в силу с 1 сентября 1992 г. и обратной силы не имеет.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 N 2989-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от 12.06.1992 N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в НТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" в НТК РСФСР от 18.12.1970 г. (с последующими изменениями и дополнениями) были внесены изменения, в соответствии с которыми время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсии, если этот период работы имел место после 01.09.1992 г.

До внесения указанных изменений, ИТК РСФСР (действовавший в редакции Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 11.03.1977 г., от 04.03.1983 г. и от 18.09.1985 г.) в части 6 статьи 38 и части 3 статьи 66 предусматривал, что при условии добросовестной работы и примерного поведения осужденным, отбывшим наказание в колониях-поселениях, суд по совместному ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, и наблюдательной комиссии при исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, может включить время их работы в колониях-поселениях в общий трудовой стаж.

Решением Камышловского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований Семёнова К.И. к ФКУ «Колония-поселение №45 ГУФСИН по Свердловской области» о включении периода работы в колонии-поселении в общий трудовой стаж.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований С.К.И. о включении в общий страховой стаж периода работы в колонии-поселении №45 ГУФСИН по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии включить в общий страховой стаж С.К.И. периоды работы в кооперативе «Шузьм» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в заготконторе Цивильского РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО18 о включении в общий страховой стаж периода работы в колонии-поселении №45 ГУФСИН по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.    

    Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2015 года.

Председательствующий:                              В.М. Крылова