Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2022 от 21.01.2022

Дело № 5-94/2022

76RS0023-01-2021-004345-30

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ярославль 1 марта 2022 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Востриков В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Соболева Евгения Алексеевича, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

16 ноября 2021 года в 12 часов 40 минут Соболев Е.А. находился в помещении автовокзала по адресу: г. Ярославль, Московский пр-т, д. 80а без средств индивидуальной защиты органов дыханий (маски, респиратора) в условиях угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, в нарушение требований п. 8 ?6? и п. 8 ?7? Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 №47 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения» (с изменениями и дополнениями на текущую дату), ввиду действующего Постановления Правительства Ярославской области от 07.02.2020 №100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность», на территории Ярославской области, и на основании п. «а» ч. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, а также на основании п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11, п.п. «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями на текущую дату).

16 ноября 2021 года в 12 часов 50 минут сотрудником ОБ ППСп УМВД России по Ярославской области Ланцовым Р.П. в отношении Соболева Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

24 декабря 2021 года определением судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Соболева Е.А. направлено по подсудности в Ярославский районный суд Ярославской области.

В судебное заседание Соболев Е.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту - Закона)).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=8F048C0FC5EB23FB8AA64BE62CAC114E8285CAE65C74BF3F92E2726D9E5F9FCCD1F9D2E3FDD8676D9D3E9A4FD991AF2E4C62C08156687EFDEFbEH" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11 Закона).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе Постановление Правительства Ярославской области от 07.02.2020 № 100-п «О введении режима функционирования «Повышенная готовность» на территории Ярославской области», согласно которому с 07.02.2020 на территории Ярославской области введен режим функционирования «Повышенная готовность», и Указ Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 417 «О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и её распространения», согласно которому с 16.05.2020 до особого распоряжения граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования, в том числе такси, нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона).

За нарушение Правил, в том числе дополнительных, обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане подлежат привлечению к административной ответственности.

Объективная сторона вменяемого в вину Соболеву Е.А. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в действиях (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.

Вместе с тем, в протоколе 76 № 036061 об административном правонарушении не указано, что Соболевым Е.А. совершено повторно административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в описании правонарушения не указаны сведения о вступившем в законную силу постановлении, которым Соболев был ранее подвергнут наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах действия Соболева Е.А. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и виновность Соболева Е.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом 76 № 036061 об административном правонарушении; рапортом сотрудника ОБ ППСп УМВД России по Ярославской области Лыкова В.И.; фотоматериалами.

При назначении наказания Соколову Е.Н. учитываю характер совершенного им административного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное и материальное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Соколову Е.Н., не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Соболева Евгения Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Красноперекопскому городскому району) ИНН 7604318504, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, номер счета получателя платежа 03100643000000017100, кор. счет 40102810245370000065 в отделение Банка Ярославль, БИК 017888102, КБК 18811601201010601140, УИН 18880476210000360610.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Востриков