Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1751/2018 от 03.10.2018

                                                                                                                                            5-1751/18

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Одинцово                                                 04 октября 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Савинов С.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Администрации Одинцовского района Московской области Журавлёва А.А.

УСТАНОВИЛ:

В Одинцовский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Администрации Одинцовского района Московской области Журавлёва А.А.

Изучением материалов дела было установлено, что определением инспектора ГИБДД от 01.08.2018 возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования для осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

Из представленных материалов следует, что в тот же день составлен акт выявленных недостатков. Более никаких процессуальных действий не выполнялось и 26.09.2018 был составлен протокол об административном правонарушении.

По истечении месяца с момента возбуждения дела, срок административного расследования в установленном законом порядке не продлялся.

В материалах дела не имеется письменного ходатайства должностного лица, в производстве которого находилось дело о продлении срока административного расследования с указание причин и указанием на исключительность данного случая. Также в материалах дела не имеется определения вышестоящего должностного лица о продлении срока административного расследования.

Никаких экспертиз не проводилось, иных процессуальных действий не выполнялось, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

На основании Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая, что фактически административное расследование по данному делу не проводилось, а согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях указанной категории подсудны мировым судьям, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Администрации Одинцовского района Московской области Журавлёва А.А. подлежит направлению по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.4 и 29.5 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица Администрации Одинцовского района Московской области Журавлёва А.А. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 152 Одинцовского судебного района

Судья     подпись                                                                                                  С.С. Савинов