Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-892/2015 ~ М-831/2015 от 23.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2015 года                        г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при секретаре Карпушкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-892/15 по исковому заявлению Матвеевой А.И. к администрации Сызранского района, администрации городского поселения Междуреченск Сызранского района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Матвеева А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Сызранского района, администрации городского поселения Междуреченск Сызранского района о признании права собственности на земельный участок, указав в исковом заявлении, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>. Договор удостоверен председателем Междуреченского поселкового Совета и зарегистрирован в БТИ ДД.ММ.ГГГГ года. На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилья, что подтверждается свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей. С 1991 года она открыто и добросовестно владеет земельным участком с расположенным на нем жилым домом. Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным кодексом. В силу абз.2 п.1 ст.36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. П.4 ст.3 Федерального Закона РФ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ. В соответствии с п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок. В настоящее время она обратилась в Управление регистрационной службы о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок, но в регистрации права на земельный участок ей было отказано, по причине того, что в архиве Управления отсутствует второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ года. Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истица Матвеева А.И. в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований Матвеевой А.И. не возражает.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Междуреченск в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, признав исковые требования Матвеевой А.И.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, оставляя разрешение требований Матвеевой А.И. на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в суд не представил, ходатайство об отложении дела не заявлял. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Матвеевой А.И. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим - гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

       Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… личного подсобного хозяйства.

Частью 1 ст. 61 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Согласно пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года и статьи 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ от 24 июля 2002 года Госакты, Свидетельства и другие документы, удостоверяющие права граждан и юридических лиц на земельные участки и земельные доли, выделенные им до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» №137-ФЗ от 25 октября 2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Матвеева А.И. приобрела в собственность домовладение общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>. Договор зарегистрирован в делах БТИ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

На л.д.10 имеется копия свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой видно, что Матвеевой А.И. предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для индивидуального жилья по адресу <адрес> на основании постановления главы администрации пос.Совета № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из копии распоряжения Междуреченского поселкового Совета народных депутатов г. Октябрьска № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право бессрочного (постоянного) пользования землей» видно, что согласно ст.7 «Закона о земельной реформе» от 27.12.1990 года и в связи с проведенной инвентаризацией постановлено выдать свидетельства на право бессрочного пользования землей под индивидуальным жилым фондом согласно приложения, в котором под № значится Матвеева А.И. <адрес> площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. (л.д.14-15).

Постановлением № администрации городского поселения Междуреченск от ДД.ММ.ГГГГ «О смене почтового адреса» присвоен почтовый адрес жилому дому и земельному участку, принадлежащим Матвеевой А.И.: <адрес> (л.д.11).

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым №, местоположение: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилья, правообладателем указана Матвеева А.И. на праве бессрочного (постоянного) пользования, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

На л.д. 16 имеется уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Тем самым, в судебном заседании установлено, что истцу Матвеевой А.И. был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. При обращении Матвеевой А.И. в Управление Росреестра по Самарской области по вопросу регистрации права собственности на указанный земельный участок государственная регистрация права собственности была приостановлена по причине отсутствия в Фонде данных Управления Росреестра по Самарской области второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-44).

Между тем, суд приходит к выводу, что у Матвеевой А.И. возникло право собственности на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., поскольку установлено, что ей в 1992 году было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был предоставлен ей в бессрочное (постоянное) пользование и в настоящее время Матвеева А.И. вправе зарегистрировать свое право собственности на данный земельный участок в Управлении Росреестра. Отсутствие второго экземпляра свидетельства в фонде данных Управления Росреестра по Самарской области не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований Матвеевой А.И., так как право на указанный земельный участок у неё возникло, что установлено судом.

При таких обстоятельствах, суд полагает, исковые требования Матвеевой А.И. обоснованы и за ней следует признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в <адрес>.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Матвеевой А.И. удовлетворить.

Признать за Матвеевой А.И. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья-