Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1773/2013 ~ М-1630/2013 от 08.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

гор. Сызрань 1 июля 2013 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Кислянниковой Т.П.

при секретаре Зиборовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1773/13 по иску ФИО4 к Администрации г.о. Сызрань, Комитету ЖКХ о признании права собственности,

У с т а н о в и л :

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на квартиру по адресу ул. ХХХ порядке приватизации. В обоснование своих исковых требований истец указал, что с 1990 года он проживал и воспитывался у своей тети ФИО3 по адресу Самарская область ул. ХХХ, ул Пионерская, ул. ХХХ. Его отец ФИО1 умер **.**.**** г., мать решением суда от **.**.**** г. была лишена в отношении него родительских прав, умерла – **.**.**** г.. Постановлением от **.**.**** г. в отношении него была установлена опека и опекуном назначена ФИО3 С **.**.**** г. истец вместе с матерью был зарегистрирован в ул. ХХХ по адресу ул. ХХХ. Порядок получения квартиры ему неизвестен. Постановлением от **.**.**** г. жилая площадь в вышеуказанной квартире была закреплена за ним. В настоящее время истец обучается на очном отделении Самарской педагогической академии и временно проживает в общежитии при академии. **.**.**** г. он обратился в отдел приватизации Администрации г. Сызрани с заявлением о приватизации закрепленной за ним квартиры, однако ответ на заявление он не получил. Свое право на приватизацию он ранее не использовал.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше и в исковом заявлении.

Истец ФИО4 в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, дополнил, что его мать, после того как ее лишили родительских прав, продолжала проживать в спорной квартире, он обращался в КЖКХ для восстановления регистрации по месту жительства в спорной квартире, но ему в этом было отказано устно.

Представитель Комитета ЖКХ по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что спорная квартира в настоящее время числится свободной от проживания, истец в квартиру не вселялся, в ней не проживал, закрепление жилой площади по постановлению Администрации г.о. Сызрань за истцом сохранено до достижения им возраста 23 лет.

Представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что истец в спорной квартире не зарегистрирован и не проживает.

Представитель органа опеки и попечительства по доверенности ФИО10 исковые требования поддержала, суду пояснила, что личного дела в архиве отдела опеки ул. ХХХ на истца ФИО13 нет, т.к. опека назначалась органом опеки другого района, проект Постановления о закреплении за истцом спорной квартиры готовил орган опеки г. Сызрани по ходатайству органа опеки, где истец состоял на учете.

Проверив дело, заслушав объяснения представителей сторон, органа опеки и попечительства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что родители истца ФИО4, **.**.**** г. г.р. – отец ФИО1 умер **.**.**** г., мать ФИО2 была лишена родительских прав в отношении сына ФИО4 решением Сызранского городского суда от **.**.**** г..

Постановлением ул. ХХХ Самарской области №00 от **.**.**** г. была учреждена опека над несовершеннолетним ФИО4, опекуном была назначена ФИО3. (л.д.14, 55). Копия данного постановления была направлена в отдел семьи г. Сызрани для охраны имущественных и жилищных прав ФИО4

Спорная квартира по адресу ул. ХХХ была предоставлена на основании ордера от **.**.**** г. ФИО2 (матери истца) на состав семьи два человека, в том числе сына – ФИО4 (л.д.62,63).

Истец с семилетнего возраста – с 1996 года проживал со своим опекуном ФИО3 по адресу Самарская область ул. ХХХ, по данному адресу истец был зарегистрирован согласно копии паспорта (л.д.10) с **.**.**** г. до **.**.**** г..

Отдел опеки и попечительства Комитета по образованию, вопросам семьи и молодежи Администрации г. Сызрани **.**.**** г. обращался с письменным заявлением в паспортно-визовую службу г. Сызрани о постановке на регистрационный учет ФИО4 в квартиру по адресу ул. ХХХ. (л.д.56).

Согласно поквартирной карточке и карточек регистрации по адресу ул. ХХХ спорной квартире на регистрационном учета состояла наниматель ФИО2 с **.**.**** г. до **.**.**** г. и истец ФИО4, 1989 г.р. с **.**.**** г. (л.д.57-58). Данных о снятии истца ФИО4 с регистрационного учета по данному адресу нет.

Постановлением №00 от **.**.**** г. Администрации г. Сызрани Самарской области по ходатайству Комитета по образованию жилая площадь по адресу ул. ХХХ закреплена за несовершеннолетним ФИО4. (л.д.11. 67).

Администрация г.о. Сызрань **.**.**** г. вынесла постановление №00 о закреплении квартиры по адресу ул. ХХХ за несовершеннолетним ФИО4, 1989 г.р. (л.д.66).

Комитет ЖКХ выдавал **.**.**** г. справку ФИО4 о проживании и регистрации истца в спорной квартире с **.**.**** г. (л.д.8).

Комитет ЖКХ в октябре 2011 года выдавал истцу ФИО4 справку о его проживании и регистрации в спорной квартире с **.**.**** г. ( л.д.9).

Спорная квартира состоит в реестре муниципальной собственности ( л.д.30).

Согласно выписке из лицевого счета на спорную квартиру за период с **.**.**** г. по **.**.**** г. начисление платы за коммунальные услуги происходит из расчета 1 зарегистрированного и проживающего человека. (л.д.31-46). Оплата коммунальных услуг за данный период не производилась.

В 2004 году органы опеки и попечительства составляли акт о сохранности жилья закрепленного за истцом по адресу ул. ХХХ. (л.д.15).

В настоящее время истец обучается на очном отделении с 2010 года в Поволжской государственной социально-гуманитарной академии и зарегистрирован по месту пребывания в ул. ХХХ общежитии ( л.д.16,17).

Истец **.**.**** г. обратился с письменным заявлением в отдел приватизации Администрации г. Сызрани с заявлением о приватизации спорной квартиры ( л.д.18,19). На данное заявление истец ответ не получил.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, его представителя, представителей ответчиков, письменными материалами дела – копией свидетельства о рождении истца, копиями свидетельств о смерти ФИО13, копией решения суда о лишении родительских прав, справками ККХ с места жительства, копией паспорта истца, копиями постановлений о закреплении жилой площади, копией постановления об установлении опеки, копией акта о сохранности жилья, свидетельством о регистрации по месту пребывания, справкой об обучении, копией заявления истца о приватизации, копией уведомления об отправлении заявления, выпиской из реестра муниципальной собственности, выпиской из лицевого счета, заявлением органа опеки о регистрации, копиями карточек регистрации, поквартирной карточки, копией корешка ордера на жилое помещение.

В силу ст. 1 Закона РФ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 вышеуказанного закона РФ граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

    В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

    В силу ст. 7 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

В силу ст. 8 вышеуказанного закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

    В силу ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

    В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **.**.**** г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с п. 2 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ учитывая, что в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам искового производства.

Истец обращался к ответчику с заявлением о приватизации спорной квартиры – **.**.**** г.. Договор приватизации с истцом на спорную квартиру не оформлен.

Истец имеет право пользования спорным жилым помещением, истец включен в ордер, данное жилое помещение было закреплено за ним Постановлениями Администрации г.о. Сызрани, в связи с тем что его мать была лишена родительских прав, истец зарегистрирован по данным КЖКХ в спорной квартире, следовательно истец имеет право на приватизацию спорной квартиры.

Доводы представителей Администрации г.о. Сызрань и Комитета ЖКХ о том, что истец не проживал и не проживает в спорной квартире, суд не может принять во внимание, поскольку истец не проживал в спорной квартире по уважительным причинам в связи с лишением его матери родительских прав, он проживал со своим опекуном по месту жительства опекуна.

По смыслу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане имеют право на приватизацию жилого помещения, в котором имеют право пользования, данное право не ставится в зависимость от проживания или не проживания в данном жилом помещении.

Доводы представителя Комитета ЖКХ о том, что опекун истца не приняла мер к приватизации спорного жилого помещения в период несовершеннолетия истца, суд не может принять во внимание, поскольку это не лишает истца на получение в собственность спорной квартиры в порядке приватизации в настоящее время.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию спорного жилого помещения, т.к. он участвовал ранее в приватизации жилого помещения в котором проживал совместно с опекуном в несовершеннолетнем возрасте.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и признать за ним право собственности на ул. ХХХ в ул. ХХХ в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Сызрань, ул. ХХХ порядке приватизации.

Срок составления мотивированного решения – пять дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Кислянникова Т.П.

Мотивированное решение составлено **.**.**** г.

Судья:_____________________________Кислянникова Т.П.