Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2019 (2-1017/2018;) ~ М-907/2018 от 09.11.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 09 января 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2019 по иску Советкина В. В. к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы периоды, назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Советкин В.В. обратился в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы периоды, назначить досрочную пенсию.

Истец Советкин В.В. и его представитель Виноградов В.П. иск поддержали, и представитель истца- Виноградов В.П. пояснил, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Сергиевское отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. К заявлению приложил документы подтверждающие наличие необходимого стажа работ, в том числе копия Трудовой книжки, Справку о прохождении военной службы, льготную Справку № от ДД.ММ.ГГГГ, Справку о льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом при подаче заявления документов ему пояснили, что дополнительных документов необязательно и о результатах их рассмотрения Советкин В.В. будет извещен в течение 3 месяцев.

Только ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал копию Решения от ДД.ММ.ГГГГ за № согласно, которому истцу было отказано в досрочном назначении Трудовой пенсии, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика механического вращательного бурения в ПО «Куйбышевнефть»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист буровой установки в АООТ «Самаранефтегаз»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист буровой установки в ООО «ГРК Самара»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в ООО «Интер-Ойл»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин в ООО «Отрадное»

Считает, отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды истец работал помощником бурильщика, либо машинистом, то есть по профессиям, предусмотренных списком №. На работах с тяжелыми условиями труда. Таким образом, на момент обращения за назначением пенсии у Советкина В.В. было более 33 лет страхового стажа. Характер работы истца в оспариваемые периоды подтверждается копией трудовой книжки. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только администрацией предприятий и организаций, которые выдают дополнительные Справки, уточняющие характер работы, условия труда.

Согласно, Списка № производств, работ, профессий дающих право на льготную пенсию утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия «Бурильщик и их помощники»

Считают, что основным документом, подтверждающим право Советкина В.В. на пенсию, является Трудовая книжка с соответствующими записями о стаже. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и Пенсионного фонда свих обязанностей не может нарушать Конституционных прав на пенсионное обеспечение

Представитель ответчика - Серебяркова Т.А. иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Советкин В. В.обратился за назначением пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В назначении пенсии Советкину В. В. было отказано, так как его специальный стаж с тяжелыми условиями труда составляет 3 года 4 месяца 12 дней.

В специальный стаж Советкину В. В. не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, т.к. ИС представлены работодателем, как общие условия труда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -помощник бурильщика механического вращательного бурения в ПО «Куйбышевнефть», т.к. должность не предусмотрена Постановлением 1173, №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист буровой установки в АООТ «Самаранефтегаз», т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер выполнения работ, особых условий труда;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинист буровой установки в ООО
«ГРК-Самара», т. к. отсутствуют документы, подтверждающие характер
выполнения работ, особых условий труда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в ООО «Интер-Ойл», т.к. отсутствуют документы, подтверждающие характер выполнения работ, особых условий труда.

Не включен в общий стаж (в т.ч. специальный) период:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения в ООО «Отрадное», т.к. в ИС отсутствуют сведения от работодателя.

В назначении пенсии Советкину В. В. Было отказано правомерно, в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев..

Выслушав стороны, изучив материалы дела: копию трудовой книжки истца, решение № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц, которым истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью.

В судебном заседании установлено, что истец обратился с заявлением за разъяснениями о порядке назначения пенсии. Ему исключили из стажа работы период:     с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в силу п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки Советкина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведенной ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ Советкин В.В. работал в Партии № Геологоразведочной конторы объединения «Куйбышевнефть» помощником бурильщика, также видно, что все спорный период работал – помощником бурильщика, полный рабочий день.(л.д.5-9)

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. (в ред. от 09.08.1991 г. N 591), в разделе 13 "Общие профессии" предусмотрена профессия «Бурильщики и их помощники».

До Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, который в разделе 13 п.1 "Общие профессии" предусматривал работу в качестве - Бурильщики и их помощники, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в РФ" и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1, который утратил силу только с 1 января 2002 г.

 Содержание приведенных норм свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда. При этом, из предписаний подп. 2 п. 1 и п. 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным, правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список N2 1956 г.) и до 1 января 2002 г. засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте, иначе это приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Основным документом, подтверждающим право истца на пенсию является трудовая книжка с соответствующими записями о стаже.

Из инструкции по охране труда для бурильщика капитального ремонта скважин 5-6 разрадя п.1.5 видно, что внутрениий трудовой распорядок в бригадах КРС: 1 смена с 9-00 до 21-00;-2 смена с 21-00 часов до 9-00часов.Продолжительность рабочей смены 12 часов.

Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать права Советкина В.В. на включение периодов работы в специальный трудовой стаж

Таким образом, судом установлено, что Советкин В.В. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197,198 ГПК РФ, п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Советкину В. В. в стаж с тяжелыми условиями труда период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.- помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - помощник бурильщика механического вращательного бурения в ПО «Куйбышевнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. - машинист буровой установки в АООТ «Самаранефтегаз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.- машинист буровой установки в ООО «ГРК Самара», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в ООО «Интер-Ойл», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин в ООО «Отрадное».

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить Советкину В. В. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья: Л.А.Шишова