Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-675/2011 ~ М-668/2011 от 25.07.2011

№ 2-453/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка                                                                                28 июля 2014 г.

Яковлевский районный суд Приморского края Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Орлова В.И.

при секретаре Черных О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края к Кудакаеву Ю.К. о признании права муниципальной собственности Яблоновского сельского поселения на земельную долю,

Установил:

Яблоновское сельское поселение Яковлевского муниципального района Приморского края обратилось в Яковлевский районный суд с исковым заявлением к Кудакаеву Ю.К. о признании права муниципальной собственности Яблоновского сельского поселения на земельную долю размером 185 баллогектаров в земельном участке, кадастровый номер 25:25:010602:21, общей площадью 5620000 кв.м, с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 1000 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

В обоснование доводов искового заявления указывает, что в коллективно-долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственному производственному кооперативу «Михайловский» было предоставлено 580 га сельскохозяйственных угодий, из них 580 га пашни. Постановлением Главы администрации Яковлевского района Приморского края от 15.06.1998 г. № 235 было поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности на земельную долю каждому члену сельскохозяйственного производственного кооператива «Михайловский», которым земля принадлежит на праве коллективно-долевой собственности в размере 185 баллогектаров. Общий список собственников составил 88 человек, в числе которых числился Кудакаев Ю.К. Указанный земельный участок общей площадью 580 га расположен на территории Яблоновского сельского поселения. Местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 1000 метрах от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка 25:25:010602:21 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства. Администрацией Яблоновского сельского поселения проделана работа по инвентаризации земельных долей в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Михайловский», в связи с чем было издано постановление администрации сельского поселения от 01.08.2012 г. № 25-а «Об использовании невостребованных земельных долей на территории Яблоновского сельского поселения», согласно которого была создана комиссия и определен порядок формирования списка невостребованных земельных долей, проведения общего собрания участников долевой собственности, оформления права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Из 88 человек, которым была предоставлена земля на праве долевой собственности, своим правом не воспользовались 58 человек, которые не передали указанные земельные доли в аренду и не распорядились иным образом в течение трех лет подряд и более, в том числе и Кудакаев Ю.К., который не зарегистрировал свое право на земельную долю. С момента получения и до настоящего время Кудакаев Ю.К. не использует эту земельную долю в целях сельскохозяйственного производства, не оплачивает земельный налог. Полный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Приморская газета» от 21.08.2012 г. № 74 не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В данный список были включены невостребованные земельные доли, принадлежащие 86 участникам долевой собственности, в том числе доля Кудакаева Ю.К. Одновременно данная информация была размещена на официальном сайте администрации Яковлевского муниципального района в сети «Интернет», а также на сайте и информационном щите, расположенном на территории Яблоновского сельского поселения. Граждане, которые считали, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в течение 90 дней со дня опубликования списка невостребованных земельных долей должны были представить в письменной форме возражения в администрацию поселения. Однако на день проведения общего собрания участников долевой собственности возражение от Кудакаева Ю.К. не поступило. На общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Михайловский», проведение которого было назначено на 04.12.2012 г. в 12 часов 00 минут в здании Досугово-библиотечного центра по адресу: <адрес>, Кудакаев Ю.К. не явился. Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности от 04.12.2012 г. № 1, составленному комиссией сельского поселения, решение по вопросу повестки дня не принято, список невостребованных земельных долей не утвержден в связи с отсутствием кворума. В связи с чем, постановлением от 25.12.2012 г. № 62 администрация Яблоновского сельского поселения самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей, куда вошла земельная доля Кудакаева Ю.К. Таким образом, у администрации сельского поселения возникло право для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю Кудакаева Ю.К., признанную в установленном порядке невостребованной.

В судебное заседание представитель Яблоновского сельского поселения Козлова Г.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., надлежащим образом извещенная о месте и времени слушания дела, не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчику Кудакаеву Ю.К. направлялась судебная повестка о времени и месте судебного заседания заказной почтой с уведомлением о вручении. Данная повестка возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находиться.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании протокола общего собрания учредителей на базе совхоза «Яблоновский» был создан сельскохозяйственный кооператив «Михайловский», который был зарегистрирован постановлением главы администрации Яковлевского района Приморского края.

Согласно постановлению администрации Яковлевского района Приморского края от 23.02.1994 г. № 55 Кудакаев Ю.К. являлся участником коллективно-долевой собственности сельскохозяйственного кооператива «Михайловский» и он наделялся земельной долей в размере 185 баллогектаров.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ СХПК «Михайловский» ликвидирован вследствие банкротства ДД.ММ.ГГГГ

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером 25:25:010602:21, общей площадью 5620000 кв.м, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 1000 метрах от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в списке правообладателей на данный земельный участок ответчик не значится.

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий,

- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество,

- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив,

- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» разработано Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

В силу п. 19 указанного постановления Правительства РФ, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 16 указанного постановления предусмотрено, что владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами:

- получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства,

- внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив,

- продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

В ходе судебного заседания установлено, что Кудакаев Ю.К. более трех лет подряд не распоряжался своей земельной долей, то есть не получал ее с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, не вносил земельную долю в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, не продал или не сдал в аренду другим владельцам долей (паев). Доказательств того что он внес земельную долю в качестве взноса в сельскохозяйственный кооператив «Михайловский» не представлено.

Учитывая данные обстоятельства, указанная земельная доля обоснованно признана невостребованной. Предусмотренный законом порядок признания земельной доли невостребованной администрацией Яблоновского сельского поселения не нарушен.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

Таким образом, требование администрации Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края о признании права собственности на земельную долю Кудакаева Ю.К. является обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковое требование Яблоновского сельского поселения Яковлевского муниципального района Приморского края удовлетворить. Признать за Яблоновским сельским поселением право муниципальной собственности на земельную долю Кудакаев Ю.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности в размере по 185 баллогектаров на земельный участок в сельскохозяйственном кооперативе «Михайловский» с кадастровым номером 25:25:010602:21, площадью 5620000 кв.м., с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир строение, участок находится примерно в 1000 м. от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента его вынесения с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Председательствующий