Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2019 ~ М-142/2019 от 30.08.2019

Дело № 2-169/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Залегощь 19 сентября 2019 года

Залегощенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Рожко О.В., при секретаре Кузиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Шабанова С.И. и Шабановой Т.А. к администрации Залегощенского района Орловской области и межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области о признании права собственности на жилое помещение и земельный участок в порядке приватизации,

установил:

супруги Шабановы обратились в суд с настоящим иском, в обоснование которого указали, что постановлением Правления <данные изъяты> РАЙПО и РК профсоюза работников госторговли и Потребкооперации № от ДД.ММ.ГГГГ работникам <данные изъяты> РАЙПО были выделены для проживания жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

Впоследствии на основании решения Исполнительного комитета <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Шабанову С.И., как работнику РАЙПО, на семью из трех человек (он, жена Шабанова Т.А. и сын Ш.С.С.) был выделен жилой дом.

Постановлением правления <данные изъяты> Райпо № от ДД.ММ.ГГГГ в пользование Шабанову С.И. передан земельный участок и хозяйственные постройки, принадлежащие РАЙПО.

Спорным объектам недвижимости присвоен адрес: <адрес>. Правами иных лиц спорные жилой дом и земельный участок не обременены и третьи лица на них не претендуют.

В приватизации спорных объектов недвижимости истцам отказано, поскольку в реестре муниципальной собственности они не состоят и на балансе Потребительского общества «<данные изъяты>» (ранее – <данные изъяты> РАЙПО, далее – ПО «<данные изъяты>) не значатся.

При таких обстоятельствах истцы Шабановы просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации в равных частях (по 1/2 доли каждому) на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Шабанов С.И. заявленные требования поддержал и просил суд их удовлетворить.

В обоснование заявленных требований истец Шабанов С.И. сослался на доводы иска, дополнив, что в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> РАЙПО выделило для проживания его семье квартиру в одноэтажном трехквартирном доме. После того, как дом подвергся пожару, входящие в его состав две квартиры сгорели полностью, его жилое помещение было отремонтировано и приобрело статус жилого дома. ПО «<данные изъяты>» отказалось ставить дом на баланс, потому что в таком случае оно было бы обязано осуществить его ремонт после пожара. В отношении спорной земли им добросовестно уплачивался земельный налог, хотя какие-либо документы на спорное имущество ему и его жене не выдавались.

Истец Шабанова Т.А., сославшись на доводы иска и объяснения своего мужа – истца Шабанова С.И., заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представители ответчиков – представитель администрации Залегощенского района Орловской области и представитель налогового органа, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства (л.д. 55, 56), в суд не явились и о причинах неявки не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия стороны ответчика.

Выслушав объяснения истцов и допросив свидетелей, изучив доводы иска и материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, имеют право на бесплатную приватизацию жилья (то есть бесплатную передачу в собственность занимаемых ими жилых помещений).

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 37 Земельного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») определяла, что при переходе права собственности на строение или при передаче их другим гражданам вместе с этим объектом переходит и право пользовании земельным участком. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений и сооружений без одновременнойприватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Пунктом 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что брак между истцами Шабановыми зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Истец Шабанов С.И. был зарегистрирован в спорном жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ он вновь имеет регистрацию по указанному адресу (л.д. 7, 10, 26-28).

Истец Шабанова Т.А. зарегистрирована в спорном жилище с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 11, 26-28).

На основании Решения Исполнительного комитета <данные изъяты> районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> РАЙПО выделены под проектирование и строительство жилых домов земельные участки по <адрес> общей площадью <данные изъяты> га (л.д. 16-17).

Постановлением Правления <данные изъяты> РАЙПО и РК профсоюза работников госторговли и Потребкооперации № от ДД.ММ.ГГГГ Шабанову С.И. выделена квартира во вновь построенных двух и трехквартирных домах по <адрес> (л.д. 19).

На основании решения Исполнительного комитета Залегощенского поселкового Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Шабанову С.И. (его жене и сыну) выделена для проживания квартира №, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 18), что также подтверждается ордером <данные изъяты> комбината коммунальных предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Согласно акту материального ущерба (без даты) две квартиры трехквартирного жилого дома (по адресу: <адрес>) сгорели полностью; квартира, принадлежащая Шабанову С.И., сгорела частично (л.д. 21).

После разрешения вопроса о месте жительства граждан, пострадавших после пожара, Правление <данные изъяты> РАЙПО своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ передало в пользование Шабанову С.И. принадлежащие РАЙПО земельный участок и хозяйственные постройки по адресу <адрес> (л.д. 22).

Компетентными постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому и земельному участку Шабанова С.И первоначально был присвоен адрес: <адрес>, затем – дом №, в настоящее время – дом № (л.д. 23-25).

Индивидуальные характеристики спорного жилого дома подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году, он имеет площадь <данные изъяты> кв.м, ему присвоен кадастровый № и он расположен по адресу: <адрес> (л.д. 12).

Индивидуальные характеристики спорного земельного участка подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м, категорию земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под жилую застройку» и ему присвоен кадастровый № (л.д. 13).

По сообщениям налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в информационном ресурсе налоговых органов за Шабановым С.И. в постоянном бессрочном пользовании значится спорный земельный участок с кадастровым №; право собственности на землю не зарегистрировано; сведения о земельном участке внесены в базу данных на основании данных от Роснедвижимости (Кадастровой палаты); с ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Шабанова С.И. ежегодно начислялся земельный налог, который им добросовестно оплачивался; с ДД.ММ.ГГГГ года Шабанов С.И. освобожден от уплаты земельного налога на основании п. 5 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации (л.д. 43, 44).

Факт уплаты Шабановым С.И. земельного налога за спорный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается представленными истцом платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ (14, 15).

Факт отказа Шабановым в приватизации занимаемого жилого помещения подтверждается справками администрации Залегощенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что истцам отказано в бесплатной передаче в собственность жилого дома в связи с его отсутствием в реестре муниципальной собственности Залегощенского района Орловской области; право собственности на спорный объект недвижимости за муниципальным образованием не зарегистрировано (л.д. 30, 31).

Одновременно из указанных документов следует, что Шабанов С.И. и Шабанова Т.А. право на приватизацию жилого помещения не использовали.

В тоже время из справки ПО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, на балансе потребительского общества не числятся (л.д. 29).

Установленные в суде обстоятельства также нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей Т.Н.Н. и Ф.Н.Н., из которых следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году супругам Шабановым, как работникам <данные изъяты> РАЙПО, был выделен для проживания спорный жилой дом и земельный участок. С указанного времени истцы постоянно проживают в данном доме и добросовестно исполняют обязанности нанимателей жилого помещения; кто-либо из иных лиц на спорное имущество не претендует.

Каких-либо оснований сомневаться в достоверности показаний указанныхсвидетеля у суда не имеется.

Все исследованные в судебном заседании доказательства суд признает их допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах, совокупность исследованных в суде доказательств подтверждает, что истцы Шабановы на законных основаниях занимают жилой дом и используют земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Следовательно, поскольку ранее предоставленное им Законом право на приватизацию жилого помещения они не использовали, в настоящее время они имеют законное право на бесплатную передачу им в собственность (в равных долях) занимаемого ими дома.

Кроме того, учитывая установленные по делу обстоятельства во взаимосвязи с приведенными выше нормами закона, за истцами Шабановыми так же должно быть установлено право собственности на спорный земельный участок (в равных долях).

В соответствии со ст. 131, п. 3 ст. 8 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает с момента регистрации соответствующих прав на него.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путём признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шабанова С.И. и Шабановой Т.А. удовлетворить.

Признать за Шабановым С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № и на 1/2 долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за Шабановой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № и на 1/2 долю земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение суда подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Рожко О.В.