Дело № 2-2119/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2016 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ягудиной В.И.,
при секретаре Синютиной О.В.,
с участием помощника прокурора Выселковского района КоломиецМ.А.
ответчика Мусиной И.Г., представителя ОГБДД ОМВД России по Выселковскому району Х.А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района к ИП Мусиной И.Г. о признании бездействия незаконным и обязании устранения нарушений требований федерального законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Выселковского района обратился в суд с иском к ИП Мусиной И.Г. о признании бездействия незаконным и устранения нарушений требований федерального законодательства, ссылаясь на то, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы безопасности дорожного движения в деятельности индивидуального предпринимателя Мусиной И.Г., осуществляющей перевозки пассажиров автомобильным транспортом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
На основании ст. 20 указанного Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны, в том числе анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Приложением № 2 к Требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, утвержденным Приказом Министерства транспорта России от 13.02.2013 № 36 закреплено, что тахографами оснащаются транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория М2) и транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория М3).
Приказом Минтранса №348 от 02.12.2015 «О внесении изменений в Порядок оснащения транспортных средств тахографами» установлено, что транспортные средства, оборудованные аналоговыми контрольными устройствами, должны быть оснащены тахографами до 1 июля 2016.
Установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, индивидуальному предпринимателю Мусиной И.Г. предоставлена лицензия № АСС-23-156173 от 19.02.2014, согласно которой указанное лицо вправе осуществлять деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек.
В указанных выше целях у индивидуального предпринимателя Мусиной И.Г. на праве аренды имеются автомобильные транспортные средства (автобусы): ПАЗ 32054, ПАЗ 32054, KINGLONG-KLQ6891GA, Хёндай Каунти, КАВЗ 4238-01, НЕФАЗ 5299-11-32, НЕФАЗ 5299-11-32, ПАЗ 4234, на которых осуществляется перевозка пассажиров.
Вместе с тем в нарушении вышеуказанного законодательства, транспортное средство ИП Мусиной И.Г. - НЕФАЗ государственный регистрационный знак 0667СС93 осуществляющее междугородние перевозки (маршрут Выселки-Краснодар) оснащено аналоговым устройством контроля режима труда и отдыха водителя.
В соответствии с п.п. 15-18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, владельцы транспортных средств учитывают дорожно- транспортные происшествия с участием принадлежащих им транспортных средств независимо от места их совершения. Форма учета дорожно- транспортных происшествий владельцами транспортных средств определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Владельцы транспортных средств обязаны немедленно сообщить в орган внутренних дел по месту своего нахождения о каждом дорожно-транспортном происшествии с участием принадлежащих им транспортных средств. Владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.
Вместе с тем проверка показала, что ИП Мусиной И.Г. сверки дорожно- транспортных происшествий с участием принадлежащего ИП транспортных средств и нарушений правил дорожного движения водительским составом, с органами внутренних дел не осуществляются. Данный факт подтверждается в том числе и отсутствием у индивидуального предпринимателя соответствующих журналов.
Указанные обстоятельства являются нарушением федерального законодательства и влияют на устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защиту интересов общества и государства в сфере транспортного комплекса.
Бездействие ИП Мусиной И.Г. в части непринятия мер, направленных на оборудование автобуса НЕФАЗ государственный регистрационный знак 0667СС93 тахографом, в соответствии с действующим законодательством и не проведение с органами внутренних дел сверок дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащего ИП транспортных средств и нарушений правил дорожного движения водительским составом, нарушает права неопределенного круга лиц, водителей транспортных средств и пассажиров, круг которых постоянно изменяется, помимо этого выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью участникам дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района К.М.А. исковые требования поддержал, просил признать бездействие индивидуального предпринимателя Мусиной И.Г. выразившееся в не оборудовании автобуса НЕФАЗ государственный регистрационный знак О667СС93 тахографом, в соответствии с действующим законодательством, а так же не проведении с органами внутренних дел сверок дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащего ИП транспортных средств и нарушений правил дорожного движения водительским составом, незаконным и обязать индивидуального предпринимателя Мусину И.Г. устранить нарушения требований вышеуказанного федерального законодательства, а именно:
-оборудовать автобус НЕФАЗ государственный регистрационный знак О667СС93 (VIN <...>) тахографом, в соответствии с действующим законодательством.
-организовать проведение сверок дорожно-транспортных происшествий с участием принадлежащего ИП транспортных средств и нарушений правил дорожного движения водительским составом, с органами внутренних дел.
Представитель ОГБДД ОМВД России по Выселковскому району Х.А.Ю. требования прокурора Выселковского района предъявленные к ИП Мусиной И.Г. поддержал.
Ответчик ИП Мусина И.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора Выселковского района признала в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать предъявленный к нему иск. При признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, у суда имеются основания для принятия признания ответчиком иска и удовлетворении требований прокурора Выселковского района.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░667░░93 ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:
-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░667░░93 (VIN <...>) ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░;
-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.