Решение по делу № null от 26.01.2012

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2011 года                                                                                    город Москва

Московский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Ярмонова Р.В., при секретаре Бургомистренко Ю.Д., с участием представителя заявителя Николко В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 30848 старшего мичмана Тарасенко Виталия Николаевича об оспаривании действий Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных с внесением сведений в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, о дате его постановки на учет нуждающихся в получении жилья, способа и месте обеспечения жильем, а также о возложении обязанности на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению его жильем, исходя из даты постановки на учет нуждающихся в таковом с 26 марта 2007 года,

УСТАНОВИЛ:

Тарасенко В.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконными действия руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанные с изменением в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, места предоставления ему жилого помещения с «Московской области» на цифру «7», изменении даты принятия его на учет нуждающихся в получении жилых помещений с 26 марта 2007 года на 11 января 2010 года и способа его обеспечения жильем с «квартира» на «государственный жилищный сертификат»;

- обязать руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в графу: место предоставления жилого помещения с цифры «7» на «Московская область», в графе: дата принятия на учет нуждающихся изменить дату принятия его на учет нуждающихся в получении жилых помещений с 11 января 2010 года на 26 марта 2007 года, в графу: способ обеспечения жильем с «государственного жилищного сертификата» на «квартиру»;

- обязать руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ обеспечить его и членов его семьи жилым помещением в Московской области по нормам и в порядке, предусмотренным действующим законодательством, исходя их даты принятия на учет 26 марта 2007 года.

В обоснование изложенных требований Тарасенко В.Н. в своем заявлении указал, что он проходит военную службу в войсковой части 30848. Его выслуга составляет более 27 лет. Состав его семьи состоит из 4 человек: он, жена – Тарасенко И.А., 1958 года рождения, дочь – Тарасенко Л.В., 1987 года рождения, дочь – Тарасенко К.В., 1991 года рождения. 2 марта 2007 года он обратился с рапортом на имя командира войсковой части 30848, в котором просил принять его на учет нуждающихся в получении жилья в Московской области, в связи с увольнением с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на службе в 2008 году. 26 марта 2007 года решением жилищной комиссии войсковой части 30848 он был признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма в Московской области. Несмотря на то, что при увольнении с военной службы он выбрал постоянное место жительства Московскую область, просил обеспечить его жилым помещением в натуре и был признан нуждающимся в жилье с 26 марта 2010 года, 16 апреля 2011 года им была получена выписка из Единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с которой он был принят на учет нуждающихся с 11 января 2010 года, местом предоставления жилья в ней значилось «7», а способом обеспечения жильем – «государственный жилищный сертификат».

От заявителя Тарасенко В.Н. в суд поступило письменное заявление с просьбой о проведении судебного заседания без его участия.

В судебном заседании представитель заявителя Николко В.И., настаивая на удовлетворении требований своего доверителя, пояснил, что добавить к изложенному в заявлении Тарасенко В.Н. он ничего не желает.

От представителя руководителя Департамента жилищного обеспечения министерства обороны Российской Федерации в суд поступили письменные возражении, в которых он требования заявителя не признал и пояснил, что по данным Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации Тарасенко В.И. с 11 января 2010 года признан нуждающимся в получении жилого помещения на территории Московской области и состоит в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, с составом семьи из 4 человек. Жилое помещение Тарасенко В.И. будет распределено по мере поступления в названный Департамент квартир, предоставляемых по договорам социального найма на территории Московской области в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет нуждающихся с 11 января 2010 года. В настоящее время Департамент распределяет жилые помещения в Московской области военнослужащим, принятым на учет ранее 2010 года. Одновременно с этим он просил провести судебное заседание без его участия.

Заслушав представителя заявителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из копии справки начальника отделения кадров и строевой войсковой части 20475 от 5 августа 2009 года № 1183/ОК усматривается, что выслуга лет старшего мичмана Тарасенко В.Н. составляет более 25 лет.

Согласно копии справки командира войсковой части 30848 от 26 августа 2009 года № 933, Тарасенко В.Н. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части 30848 и в его личном деле в качестве членов семьи указаны: жена – Тарасенко И.А., 1958 года рождения, дочь – Тарасенко Л.В., 1987 года рождения, дочь – Тарасенко К.В., 1991 года рождения.

Согласно рапорту старшего мичмана Тарасенко В.Н. от 2 марта 2007 года, адресованному командиру войсковой части 30848, заявитель просил принять его на учет нуждающихся в получении жилья в Московской области, в связи с увольнением с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на службе в 2008 году.

Выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 30848 от 26 марта 2007 года № 2 подтверждается, что старший мичман Тарасенко В.Н. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список нуждающихся в получении жилья по избранному месту жительства в Московской области.

Из выписки из Единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, от 16 апреля 2011 года следует, что старший мичман Тарасенко В.Н. принят на учет нуждающихся в получении жилья с 11 января 2010 года с составом семьи из 4 человек. При этом место предоставления жилого помещения значится – «7», а способ обеспечения жильем – «государственный жилищный сертификат».

Согласно представленной в судебное заседание выписки из Единого реестра военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, от 13 июня 2011 года, старший мичман Тарасенко В.Н. принят на учет нуждающихся в получении жилья с 11 января 2010 года с составом семьи 4 человека. При этом местом предоставления ему жилого помещения значится «Московская область», а способ обеспечения жильем – «квартира».

Частями 1 и 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом министра обороны Российской Федерации «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» от 30 сентября 2010 года № 1280 утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим- гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма».

Пунктом 11 вышеназванной Инструкции определено, что жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Приказом министра обороны Российской Федерации «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 3 ноября 2010 года № 1455 определено, что уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований инструкции, является Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Также установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои полномочия через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации; ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации).

Пунктом 2 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2010 года № 1888, определено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации предназначен для обеспечения реализации права на жилище военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы, и членами их семей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что выслуга лет в Вооруженных Силах старшего мичмана Тарасенко В.Н. в календарном исчислении составляет более 20 лет, а состав его семьи - 4 человека. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 30848 от 26 марта 2007 года № 2, заявитель был включен в списки военнослужащих, нуждающихся в получении жилья по избранному после увольнения месту жительства в Московской области, а согласно исследованной в ходе судебного заседания выписки из реестра нуждающихся в получении жилья Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, по состоянию на 13 июня 2011 года, заявитель с 11 января 2010 года признан нуждающимся в жилом помещении в Московской области, а способ его обеспечения жильем – «квартира».

Поскольку действительной датой принятия старшего мичмана Тарасенко В.Н. на учет нуждающихся в получении жилья является 26 марта 2007 года, то суд для восстановления охраняемых законом жилищных прав и интересов заявителя и членов его семьи в полном объеме полагает необходимым признать незаконными действия Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанные с указанием в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, даты принятия старшего мичмана Тарасенко В.Н. на учет нуждающихся в получении жилья - 11 января 2010 года и обязать руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в части даты принятия старшего мичмана Тарасенко В.Н. на учет нуждающихся в получении жилых помещений с 11 января 2010 года на 26 марта 2007 года, удовлетворив тем самым заявленные требования заявителя в этой части.

Что касается требований заявителя о признании незаконными действий руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных с изменением в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, места предоставления ему жилого помещения с «Московской области» на цифру «7» и способа его обеспечения жильем с «квартира» на «государственный жилищный сертификат», а также о возложении обязанности на руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации внести изменения в Единый реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, в графу: место предоставления жилого помещения с цифры «7» на «Московская область», а в графу: способ обеспечения жильем с «государственного жилищного сертификата» на «квартиру», то суд находит их неподлежащими удовлетворению, поскольку как установлено в судебном заседании в указанный реестр в настоящее время такие изменения внесены, в связи с чем каких-либо охраняемых законом жилищных прав и интересов заявителя в этой части Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации не нарушено.

Разрешая требование Тарасенко В.И. о возложении обязанности на руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению его и членов его семьи жилым помещением в Московской области по нормам и в порядке, предусмотренным действующим законодательством, исходя их даты принятия на учет с 26 марта 2007 года, суд находит его также неподлежащим удовлетворению, поскольку в соответствии с приведенными выше положениями ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

По этим же основаниям суд находит вышеприведенные доводы заявителя и его представителя в обоснование своей позиции несостоятельными.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 30848 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ 26 ░░░░░ 2007 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - 11 ░░░░░░ 2010 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 11 ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ 26 ░░░░░ 2007 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░ «7» ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ «░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «7» ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░ ░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ 26 ░░░░░ 2007 ░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░                                                                                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░