Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-428/2013 ~ М-431/2013 от 18.07.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2013 года                                                                                  гор. Саратов

Саратовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего по делу - судьи Ковалёва С.С.,

при секретаре - Барановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Мезенцева <данные изъяты> об оспаривании действий командира названной воинской части, связанных с невыплатой надбавки за стаж работы с химическим оружием к единовременному пособию при увольнении с военной службы,

УСТАНОВИЛ:

Мезенцев С.В. обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что приказом Министра обороны РФ он был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и с 23 мая 2013 на основании приказа начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ он был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>

В связи с исключением из списков личного состава воинской части ему к выплате было установлено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания без учета денежной надбавки за работу с химическим оружием.

Считая такие действия командования части незаконными и ссылаясь на положения указанного Федеральных законов «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», постановления Правительства РФ № 187 - 2002 года, № 386-25 - 2002 года и другие нормативные и ведомственные документы, он указывает, что в период прохождения военной службы в войсковой части <данные изъяты> ему была установлена к выплате денежная надбавка за работу с химическим оружием, а после зачисления его в 2009 году в распоряжение данная выплата была ему прекращена. Исходя из требований приведенных законов, единовременное пособие при увольнении должно рассчитываться с учетом всех выплат, которые он получал, в том числе и надбавки за работу с химическим оружием. Однако, данное единовременное пособие было выплачено ему без учета получаемой ранее надбавки за работу с химическим оружием.

На основании изложенного, заявитель просит суд:

1. Обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить его денежным пособием по увольнению с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями в полном объеме, а именно с учетом денежной надбавки за работу с химическим оружием.

Заявитель Мезенцев С.В. и командир войсковой части <данные изъяты> полковник ФИО4 в суд не прибыли и просили рассмотреть дело без их участия.

При этом, в адресованных суду возражениях командир войсковой части <данные изъяты> указал, что обеспечение военнослужащих войсковой части <данные изъяты> выплатами за стаж работы с химическим оружием осуществляется через Федеральное государственное казенное учреждение «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт» Министерства обороны РФ (далее по тексту - ФГКУ «33 ЦНИИ» МО РФ). Все необходимые материалы для выплаты Мезенцеву С.В. надбавки за стаж работы с химическим оружием к единовременному пособию по увольнении с военной службы были направлены начальнику ФГКУ «33 ЦНИИ» МО РФ. Информация о неправомерности указанных выплат в адрес воинской части не поступала.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 23 мая 2013 года № 134 (по строевой части) Мезенцев С.В., уволенный с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 16 июня 2013 года исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>

Выписками из приказов командира 1 мобильной бригады радиационной, химической и биологической защиты от 8 августа 2007 года № 019 и от 1 декабря 2009 года № 057 подтверждается, что Мезенцеву С.В. 12 июля 2007 года были установлены оклад в размере 1,5 от предусмотренного штатом и иными нормативно-правовыми актами и надбавка к должностному окладу в размере 15 процентов за стаж непрерывной работы на должностях, связанных с химическим оружием, а с 1 декабря 2009 года названные выплаты были прекращены.

Согласно копии сопроводительного письма от 8 июля 2013 года № 1191, командиром войсковой части <данные изъяты> в адрес начальника ФГКУ «33 ЦНИИ» МО РФ направлены выписки из приказов об увольнении Мезенцева С.В. и исключении его из списков личного состава названной воинской части для решения вопроса о выплате ему надбавки за стаж работы с химическим оружием к единовременному пособию по увольнению.

Согласно ч. 32 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», порядок обеспечения денежным довольствием последних определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктом 1 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, предусмотрено, что по решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

В судебном заседании установлено, что обеспечение военнослужащих войсковой части <данные изъяты> выплатами за стаж работы с химическим оружием осуществляется через ФГКУ «33 ЦНИИ» МО РФ, на имя начальника которого командиром войсковой части <данные изъяты> представлен материал для выплаты заявителю указанной надбавки.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1997 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты является обязанностью командиров.

Таким образом, суд считает, что со стороны командира войсковой части <данные изъяты> не совершено каких-либо действий, нарушающих права Мезенцева С.В., так как выплата надбавок к денежному довольствию за стаж работы с химическим оружием относится к компетенции другого учреждения, куда командиром данной воинской части были направлены необходимые для этого документы.

С учетом установленных по делу обстоятельств и требований Мезенцева С.В. суд отказывает ему в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку судом принимается решение об отказе в удовлетворении требований заявителя, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные им по данному гражданскому делу, взысканию в его пользу не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд,-

РЕШИЛ:

Мезенцеву <данные изъяты> в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с невыплатой ему надбавки за стаж работы с химическим оружием к единовременному пособию при увольнении с военной службы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу       ________________