Судебный акт #1 () по делу № 33а-488/2021 (33а-5299/2020;) от 25.12.2020

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Власова Е.А. Дело № 33а-488/2021 (33а-5299/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 2 февраля 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Лифановой З.А.

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мингачева Радика Рашидовича на решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 2 октября 2020 года с учетом дополнительного решения от 23 ноября 2020 года, определений об исправлении описок от 16 ноября 2020 года и от 30 ноября 2020 года по делу №2а-2006/2020, по которому постановлено:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области удовлетворить частично.

Взыскать с Мингачева Радика Рашидовича, ИНН 730290067034, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 29 354 руб., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год за период с 26.05.2019 по 25.06.2019 в размере 141 руб. 76 коп., за 2018 год за период с 17.01.2019 по 25.06.2019 в сумме 1095 руб. 21 коп., за 2019 год за период с 01.01.2020 по 12.01.2020 в сумме 73 рубля 38 коп. с перечислением сумм по следующим реквизитам ОКТМО 73705000, счет ***, ИНН ***, КПП 732901001, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, КБК 18210202140061110160 (страховые взносы), КБК 18210202140062110160 (пени);

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 6884 руб., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год за период с 26.05.2019 по 25.06.2019 в сумме 27 руб. 16 коп., за 2018 год за период с 17.01.2019 по 25.06.2019 в размере 240 руб. 95 коп., за 2019 год за период с 01.01.2020 по 12.01.2020 в сумме 17 руб. 21 коп. с перечислением сумм по следующим реквизитам ОКТМО 73705000, счет ***, ИНН ***, КПП 732901001, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, КБК 18210202103081013160 (страховые взносы), КБК 18210202103082013160 (пени);

задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 385 руб., пени за несвоевременную уплату налогу за 2015 год за период с 02.12.2016 по 18.06.2017 в размере 7 руб. 51 коп., за 2018 год за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 1 руб. 72 коп. с перечислением суммы по следующим реквизитам: ОКТМО 73705000, счет ***, ИНН ***, КПП 732901001, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, КБК 18210604012021000110 (налог), КБК 18210604012022100110 (пени);

задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 2711 руб. с перечислением суммы по реквизитам ОКТМО 73705000, счет ***, ИНН ***, КПП 732901001, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, КБК 18210601020041000110 (налог);

задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 2744 руб., пени за 2015 год за период с 02.12.2016 по 18.06.2017 в размере 15 руб. 78 коп., за 2018 год за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 12 руб. 30 коп. с перечислением суммы по следующим реквизитам ОКТМО 73705000, счет ***, ИНН ***, КПП 732901001, получатель УФК РФ по Ульяновской области (Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ банка России по Ульяновской области, БИК 047308001, КБК 18210606042041000110 (налог), КБК 18210606042042100110 (пени).

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области к Мингачеву Радику Рашидовичу в части взыскания налога на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 2002 руб., пени в размере 113 руб. 13 коп., начисленных по налогу за 2017 год за период с 01.05.2019 по 23.12.2019; земельного налога за 2017 год в размере 161 руб., начисленных на указанную сумму пени в размере 72 коп. отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., судебная коллегия

установила :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области (далее - Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мингачеву Р.Р. о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав, что административный ответчик с 18.09.2012 зарегистрирован в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В связи с неуплатой в установленные законом сроки страховых взносов у Мингачева Р.Р. образовалась задолженность по страховым взносам за 2019 год, а также по пеням на страховые взносы за 2017 – 2019 годы из-за их несвоевременной уплаты.

За 2017 год Мингачевым Р.Р. представлена декларация о доходах физического лица, в соответствии с которой должен уплатить в бюджет налог в размере 3843 руб. С учетом имеющейся переплаты в сумме 1841 руб. задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2017 год составила 2002 руб. Срок уплаты исчисленного налога - до 16.07.2018. В связи с неуплатой указанной задолженности в установленный срок за период с 01.05.2019 по 23.12.2019 были начислены пени в размере 113 руб. 13 коп.

Административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога в связи с наличием в собственности: автомобиля ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак ***, квартир по ул. *** и ул.*** в ***, гаража по *** в ***, двух земельных участков по *** в ***; регистрацией за ним в период с 05.09.2013 по 15.10.2015 автомобиля «РЕНО Сандеро», государственный регистрационный знак ***.

Транспортный налог за 2015 год оплачен 19.06.2017, оплата транспортного налога за 2018 год не произведена.

Административный истец просил взыскать с Мингачева Р.Р. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 29 354 руб., пени в сумме 1310 руб. 35 коп. (начисленные за 2017 год за период с 26.05.2019 по 25.06.2019 в сумме 141 руб. 76 коп., за 2018 год за период с 17.01.2019 по 25.06.2019 в сумме 1095 руб. 21 коп., за 2019 год за период с 01.01.2020 по 12.01.2020 в сумме 73 руб. 38 коп.); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год в размере 6884 руб., пени в сумме 285,32 руб. (начисленные за 2017 год за период с 26.05.2019 по 25.06.2019 в сумме 27 руб. 16 коп., за 2018 год за период с 17.01.2019 по 25.06.2019 в размере 240 руб. 95 коп., за 2019 год за период с 01.01.2020 по 12.01.2020 в размере 17 руб. 21 коп.); налог на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 2002 руб., пени 113 руб. 13 коп., начисленные за 2017 год за период с 01.05.2019 по 23.12.2019; транспортный налог с физических лиц в размере 385 руб. за 2018 год, пени в сумме 9 руб. 23 коп., начисленные за 2015 год за период с 02.12.2016 по 18.06.2017 в размере 7 руб. 51 коп., за 2018 год за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме 1 руб. 72 коп.); налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 2711 руб. за 2018 год; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 2905 руб. за 2018 год и пени в сумме 28 руб. 80 коп. (начисленные за 2015 год за период с 02.12.2016 по 18.06.2017 в сумме 15 руб. 78 коп., за 2018 год за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в сумме 13 руб. 2 коп.), всего – 45 987 руб. 83 коп.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде Ульяновской области (межрайонное).

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Мингачев Р.Р. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении административного иска. Считает, что налоговым органом неверно рассчитана кадастровая стоимость гаража и земельного участка по адресу: ***, что привело к завышению налоговой ставки, не представлена подробная калькуляция, по которой производился расчет пени. В решении суда не обозначены формулы, по которым рассчитывался налог.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области считает решение суда законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в их отсутствие согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.2 п.2 ст.48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Как установлено судом, Мингачев Р.Р. с 18.09.2012 состоит на учете в качестве адвоката, в связи с чем обязан уплачивать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере. Также административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В связи с наличием в собственности автомобиля «РЕНО Сандеро», 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак *** (прекращение регистрации 15.10.2015); автомобиля ВАЗ-21102, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак *** (дата регистрации 02.08.2018); квартиры по адресу: *** (дата регистрации права 15.12.2017); квартиры по адресу: *** (дата регистрации права 27.05.2014); гаража по *** в *** (дата регистрации права 12.01.2007); земельного участка по *** в г.Димитровграде, кадастровый номер *** (дата регистрации права 10.10.2007); земельного участка по *** в ***, кадастровый номер *** (дата регистрации права 11.08.2005) административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога.

Так как Мингачевым Р.Р. не была произведена своевременно оплата страховых взносов за 2019 год, налоговым органом ему выставлено требование №992 от 13.01.2020 об уплате в срок до 14.02.2020 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 39 354 руб. и пеней на указанную недоимку в сумме 73 руб. 38 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб. и пеней на данную недоимку в сумме 17 руб. 21 коп.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов за 2018 год административным истцом в адрес налогоплательщика было направлено требование №15182 от 24.12.2019 об уплате в срок до 27.01.2020 налога на имущество физических лиц в размере 2002 руб., транспортного налога – 385 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, – 2711 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, - 2905 руб., а также пеней по состоянию на 24.12.2019 по транспортному налогу – 1 руб. 72 коп., налогу на доходы физических лиц – 113 руб. 13 коп., налогу на имущество физических лиц - 12 руб. 16 коп., земельному налогу -13 руб. 2 коп.

Поскольку требуемая недоимка по страховым взносам, налогам и пени Мингачевым Р.Р. не была погашена в установленный срок, налоговый орган в соответствии с абз.2 п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился за её взысканием к мировому судье судебного участка №4 Димитровградского судебного района Ульяновской области.

Судебный приказ от 25.03.2020 о взыскании с Мингачева Р.Р. задолженности по обязательным платежам в общем размере 45 987 руб. 83 коп. отменен определением мирового судьи от 30.03.2020 на основании заявления административного ответчика.

После отмены судебного приказа обращение налогового органа в суд с административным иском о взыскании спорной недоимки имело место 20.08.2020 - в срок, установленный п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Принимая решение по заявленным Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области требованиям, суд первой инстанции полно и объективно оценил представленные в дело доказательства, проверил обоснованность заявленных ко взысканию с административного ответчика сумм страховых взносов, налогов и пеней, учел суммы ранее взысканной с Мингачева Р.Р. в судебном порядке недоимки по налогам и пени за предыдущие налоговые периоды.

Доводы апелляционной жалобы о том, что административным истцом не представлен расчет пеней, а судом не приведены в решении формулы расчета, не могут быть признаны состоятельными, поскольку в административном иске содержится полная информация о размерах начисленных страховых взносов, налогов и подробный расчет начисленных пеней, которые судом проверены. При этом по всем взысканным с Мингачева Р.Р. суммам налогов, взносов и пеней в решении приведены расчеты, которые судебная коллегия считает правильными.

В решении судом указаны нормы налогового законодательства, на основании которых на административного ответчика возложена обязанность по уплате в бюджет обязательных платежей и санкций, а также мотивы, по которым судом принято решение о частичном удовлетворении требований административного ответчика.

Доказательств того, что взысканные судом суммы недоимки являются неверными, административным ответчиком не представлено ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции.

Принятое по делу решение основано на надлежащей оценке представленных в дело доказательств, верном применении и толковании норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила :

решение Димитровградского городского суда Ульяновской области от 2 октября 2020 года с учетом дополнительного решения от 23 ноября 2020 года, определений об исправлении описок от 16 ноября 2020 года и от 30 ноября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мингачева Радика Рашидовича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: