Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-706/2021 ~ М-626/2021 от 17.09.2021

дело № 2а-706/2021

10RS0013-01-2021-001210-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2021 года                                                                 город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                        Панасенко Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи                                     Савкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия к Кокоурову А.В. о взыскании задолженности и пени по налоговым обязательствам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия (далее - Инспекция) обратилась в суд, мотивируя тем, что административный ответчик состоит на учете в Инспекции, является плательщиком транспортного налога. Инспекцией в адрес должника заказным письмом было направлено налоговое уведомление, которое в установленный срок должником не исполнено. В последующем налоговым органом заказным письмом должнику направлено требование об уплате налога и соответствующей суммы пени, которое в срок не исполнено. По данным лицевого счета за налогоплательщиком числится задолженность в размере 516 руб. Ссылаясь на положения п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец, просит суд взыскать с Кокоурова А.В. транспортный налог за 2014 г. - 516 руб., одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Представитель Инспекции в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец надлежащим образом извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы административного дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п.4 указанной статьи требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Исходя из положений ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. На момент возникновения спорных правоотношений налог подлежал уплате в срок до 01 октября, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из материалов дела, Кокоурову А.В. Инспекцией направлялось налоговое уведомление № от хх.хх.хх г., из которого следует, что за 2014 год необходимо уплатить транспортный налог в размере 516 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по уплате налога за 2014 год Кокоурову А.В. Инспекцией было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на хх.хх.хх г. Срок погашения задолженности указан - хх.хх.хх г., сумма задолженности и пени - 516 руб. и 266,3 руб. соответственно.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования № Инспекция хх.хх.хх г. обратилась к мировому судье судебного участка Прионежского района Республики Карелия с заявлением о вынесении в отношении Кокоурова А.В. судебного приказа о взыскании недоимки на общую сумму 516 руб.

Определением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. Инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Кокоурова А.В. недоимки по налогам, в связи с пропуском срока на предъявление заявления о вынесении судебного приказа.

При неисполнении налогоплательщиком требования об уплате недоимки по налогу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч 2. ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законом платежей.

Предусмотренный налоговым законодательством срок привлечения ответчика к уплате налогов, указанный в вышеназванном требовании, заявителем не соблюден.

Материалами дела подтверждается, что налоговая инспекция на момент обращения в суд с заявлением о взыскании пропустила шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ для обращения взыскания недоимки.

Определение мирового судьи судебного участка Прионежского района об отказе в принятии заявления налоговой инспекции о вынесении судебного приказа о взыскании с Кокоурова А.В. недоимки по налогам датировано хх.хх.хх г., т.е. также за пределами, установленного законом срока.

Административным истцом не приведены обстоятельства, свидетельствующие о невозможности своевременного надлежащего обращения административного истца за взысканием в судебном порядке имевшейся у ответчика задолженности, Инспекция, осуществляя контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания имела возможность установить сумму задолженности и своевременно обратиться в суд.

Таким образом, ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

В соответствии с подпунктом 4 п. 1, п. 2 ст. 59 НК РФ принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам является основанием для принятия налоговым органом решения о признании такой задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

Поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд о взыскании задолженности, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Республике Карелия к Кокоурову А.В. о взыскании задолженности по налогу и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Н.В.Панасенко

Решение принято судом в окончательной форме 10 ноября 2021 года.