Р Е Ш Е Н И Е № 310
Именем Российской Федерации
9 февраля 2011 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Шведове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № капитана Сукачева Г. Ю. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,
У С Т А Н О В И Л:
Сукачев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате ему ежемесячной надбавки за высший квалификационный уровень физической подготовленности в размере 100 процентов оклада по воинской должности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить ему указанную надбавку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.
Заявитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
В представленном в суд возражении командир войсковой части № просит отказать в удовлетворении заявления Сукачева на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что он в оспариваемый период проходил военную службу в распоряжении.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Сукачева подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель проходил военную службу в должности командира вертолета войсковой части №, приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение командира войсковой части № в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Из копий ведомостей результатов проверок по физической подготовке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что заявитель в 2009 и 2010 годах выполнил (подтвердил) высший квалификационный уровень физической подготовленности, однако соответствующая надбавка с ДД.ММ.ГГГГ ему не установлена.
ДД.ММ.ГГГГ Сукачев обратился к командиру войсковой части № с рапортом, в котором просил выплатить ему надбавку за высший квалификационный уровень физической подготовленности с ДД.ММ.ГГГГ, но получил отказ на основании п. 46 приказа приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200.
Согласно справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № размер оспариваемых заявителем выплат составляет № рубля.
На основании ст. 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ военнослужащий проходит военную службу на воинской должности. При этом не на воинских должностях военнослужащий может проходить военную службу в случаях нахождения в распоряжении командира (начальника), в том числе и при проведении организационно - штатных мероприятий.
В силу ч.1 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащие зачисляются в распоряжение решением должностного лица, имеющего право назначения на воинскую должность.
Пунктом 9 ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ установлено, что кроме выплат, предусмотренных этим Федеральным законом, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
На основании приведенной нормы закона приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 1115, зарегистрированным в Минюсте России 20 сентября 2010 года № 18477, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с 1 августа 2010 года установлена ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта. Военнослужащим, выполнившим (подтвердившим) высший квалификационный уровень физической подготовленности, указанная надбавка устанавливается в размере 100 % оклада по воинской должности.
Согласно данному приказу надбавка устанавливается на календарный год на основании приказа командира (начальника) по результатам не менее двух проверок в прошедшем календарном году, одна из которых итоговая за год, контрольная или инспекторская проверка. Основаниями для издания приказа являются ведомости проверок по физической подготовке личного состава воинской части.
В соответствии с п.п. 45, 215, 216 и 224 Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 апреля 2009 года № 200 (далее – Наставление), контроль физической подготовки военнослужащих осуществляется соответствующими командирами, которые обязаны систематически проверять, анализировать и оценивать уровень физической подготовленности своих подчиненных. Проверка физической подготовленности военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, осуществляется ежеквартально. Военнослужащий в течение учебного года должен быть проверен и оценен по физическим упражнениям программы обучения.
Из анализа приказов Министра обороны Российской Федерации от 21 апреля 2009 года № 200 и от 26 августа 2010 года № 1115 следует, что их действие распространяется на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, как на должности, так и в распоряжении соответствующих командиров.
Доводы ответчика о том, выплата оспариваемой заявителем надбавки не производится военнослужащим, проходящим военную службу в распоряжении, суд считает несостоятельными по вышеуказанным основаниям.
В судебном заседании бесспорно установлено, что заявитель в 2009 и 2010 годах выполнил (подтвердил) высший квалификационный уровень физической подготовленности.
Рассматривая ходатайство Сукачева о восстановлении пропущенного трехмесячного срока на обращение в суд с заявлением, установленного ст. 256 ГПК РФ, мотивированное тем, что он узнал о нарушении его право на получение оспариваемой надбавки только в декабре 2010 года, суд, учитывая, что приказ командира войсковой части № о выплате военнослужащим данной воинской части оспариваемой надбавки был издан в декабре 2010 года, признает эти причины уважительными, и в соответствии со ст. 112 ГПК РФ считает возможным восстановить пропущенный срок.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление Сукачева подлежит удовлетворению, в связи с чем приходит к выводу о необходимости возложения на командира войсковой части № обязанности по установлению заявителю оспариваемой надбавки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, а также по ее выплате.
На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным расходам расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.
Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой принимается решение, присуждаются с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд считает требование заявителя о возмещении ему этих расходов обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 % ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. 45022 (░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░