Определение по делу № 33-8891/2011 от 29.11.2011

Дело № 33-8891/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Медведева В.В.

судей Моргунова Ю.В., Разуваевой Т.А.

при секретаре Глуховой В.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 декабря 2011 года гражданское дело по иску Голобокова А.Г. к Управлению внутренних дел по г.Комсомольску-на-Амуре, Управлению Министерства внутренних дел по Хабаровскому краю о признании приказа незаконным, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности выплатить денежные средства, возложении обязанности предоставить очередной отпуск по кассационным жалобам представителей УМВД по г.Комсомольску-на-Амуре и УМВД по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 сентября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя УМВД по Хабаровскому краю Бахтиной О.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Голобоков А.Г. обратился с иском к УМВД по Хабаровскому краю о признании приказа незаконным, признании бездействия незаконным, о возложении обязанности выплатить денежные средства, возложении обязанности предоставить очередной ежегодный отпуск. Требования мотивировал тем, что приказом начальника УМВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из органов внутренних дел по п. «м» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции». Кассационным определением судебном коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 мая 2011 года он был восстановлен на службе с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника УМВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с отменен приказ о его увольнении и он восстановлен на службе с ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанный приказ незаконным в части восстановления его на службе с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этой части он не соответствует судебному постановлению. Просит восстановить его на службе с ДД.ММ.ГГГГ. Он обратился в УМВД по Хабаровскому краю с заявлением о выплате денежного довольствия за период вынужденного прогула, но до настоящего времени его требование не исполнено. Просит признать бездействие ответчика в части невыплаты заработной платы за время вынужденного прогула незаконным и обязать произвести выплаты за время вынужденного прогула. Также ответчик незаконно отказал ему в предоставлении очередного ежегодного отпуска в удобное для него время, чем нарушил положения приказа МВД России от 03 сентября 2003 года № 701. Просил признать такое бездействие ответчика незаконным и обязать его предоставить отпуск за 2011 год в удобное для него время.

Определением суда от 28 июля 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление внутренних дел по городу Комсомольску-на-Амуре.

Определением суда от 16 сентября 2011 года дело по иску Голобокова А.Г. к Управлению внутренних дел по городу Комсомольску-на-Амуре, Управлению Министерства внутренних дел по Хабаровскому краю о восстановлении на службе с ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с имеющимся вступившим в законную силу решением суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 сентября 2011 года исковые требования Голобокова А.Г. удовлетворены частично, постановлено признать незаконным приказ Управления Министерства внутренних дел по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в части восстановления на службе в органах внутренних дел Голобокова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным бездействие Управления внутренних дел по городу Комсомольску-на-Амуре, выразившееся в невыплате денежного довольствия за время вынужденного прогула, единовременного вознаграждения по итогам календарного года. Взыскать с Управления внутренних дел по городу Комсомольску-на-Амуре в пользу Голобокова А.Г. денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, единовременное вознаграждение по итогам работы за 2010 календарный год в размере 18198 рублей.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия по непредоставлению очередного отпуска за 2011 года и возложении обязанности предоставить отпуск Голобокову А.Г. отказано.

В кассационной жалобе представитель УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре просит решение суда отменить, указывая на то, что УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку признан незаконным приказ УМВД по Хабаровскому краю, кроме того, суд взыскал заработную плату с несуществующего ответчика УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, тогда как согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица на налоговом учете значится Управление Министерства внутренних дел по г.Комсомольску-на-Амуре.

В кассационной жалобе представитель УМВД по Хабаровскому краю просит решение суда отменить, указывая на то, что суд, отменяя приказ УМВД по Хабаровскому краю о восстановлении Голобокова А.Г. на работе с ДД.ММ.ГГГГ не указал, какие права истца нарушены. Кроме того, суд сделал неверный расчет денежного довольствия за время вынужденного прогула, поскольку неверно рассчитал среднедневную заработную плату.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.

В соответствии с ч.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу судебным постановлением в виде кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Голобоков А.Г. восстановлен на службе в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом начальника УМВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с отменен приказ начальника УМВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с об увольнении Голобокова А.Г. и он восстановлен на службе с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, приказ начальника УМВД по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с не соответствует вступившему в законную силу судебному постановлению в части даты восстановления работника на службе, что является основанием для признания его незаконным в указанной части.

Вывод суда первой инстанции относительно этого требования Голобокова А.Г. является верным, сделанным с учетом установленных обстоятельств в ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.2 ░░.394 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. 68 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ 23 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ № 4202-1, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ (░.░.39), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.361 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░.░.░░░░░░░░░