Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-109/2020 от 09.01.2020

Мировой судья Чиж Н.А. УИД 10MS0012-01-2019-009112-32

Судебный участок №12 г.Петрозаводска (№ 12а-109/2020)

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

23 января 2020 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Кузнецова Ирина Александровна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания» Новикова Э. В. на постановление мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия от 18 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №12 г. Петрозаводска Республики Карелия от 18 декабря 2019 г. ООО «Транспортная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

С таким постановлением не согласен законный представитель ООО «Транспортная компания» Новиков Э.В., в жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу, поскольку в салоне автобуса размещены правила пользования пассажирским транспортом, а также наклейка с правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Таким образом, вина ООО «Транспортная компания» не доказана.

В судебном заседании защитник ООО «Транспортная компания» Филатова Е.А., действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Законный представитель ООО «Транспортная компания», представитель территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения защитника, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно подпункту «г» пункта 37 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 №112, внутри транспортного средства, используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа, размещается информация о стоимости проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа.

Основанием для привлечения ООО «Транспортная компания» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что ООО «Транспортная компания» в срок до 14 октября 2019 г. не выполнило пункт 2 законного предписания должностного лица – старшего государственного инспектора Северного МУГАДН от 12 августа 2019г. №19161, а именно: не обеспечило наличие в транспортных средствах, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа, информации о стоимости провоза ручной клади. В ходе проверки установлено, что в салоне автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, отсутствовала информация, предусмотренная подпунктом «г» пункта 37 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», в частности, информация о стоимости провоза ручной клади.

Указанные обстоятельства и вина ООО «Транспортная компания» в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, актом результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства, фотографиями, путевым листом, предписанием, другими материалами дела.

При рассмотрении настоящего дела, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, были установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, действия ООО «Транспортная компания» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства оценены мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что соответствует статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие ООО «Транспортная компания» всех зависящих от него мер по соблюдению Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Доводы жалобы о том, что вина ООО «Транспортная компания» не доказана, поскольку в салоне автобуса размещены правила пользования пассажирским транспортом, а также наклейка с правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, несостоятельны и не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, акт №19278 от 17 октября 2019 г. результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства, осуществляющего регулярную перевозку пассажиров и багажа (л.д. 7), был подписан водителем автобуса ААА без каких-либо замечаний. В данном акте, с приложенными фотографиями, указано об отсутствии информации о стоимости провоза ручной клади. Приложенные к жалобе правила пользования пассажирским транспортом (л.д.65) были предметом осмотра (л.д. 14) и не содержат информацию о стоимости провоза ручной клади.

Представленная наклейка с правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом не свидетельствует о ее наличии на момент проверки в автобусе. Более того, согласно подпункту «д» пункта 10 указанных Правил пассажир имеет право провозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве не более 1 места, длина, ширина и высота которого в сумме не превышают 120 см., одну пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску. При этом, стоимость провоза ручной клади в количестве, превышающей 1 единицу, а также суммой размера более 120 см, указанные Правила не содержат.

Предписание не было оспорено в судебном порядке, каких-либо доказательств объективной невозможности исполнения требований оспариваемого предписания не представлено. Основания полагать, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, у судьи также отсутствуют. Какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину юридического лица, материалами дела не подтверждаются.

Таким образом, обоснованность привлечения ООО «Транспортная компания» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было. Дело рассмотрено, наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалоб, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия от 18 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания» оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Кузнецова