Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2019 ~ М-39/2019 от 15.01.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Садовщиковой О.А.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Саморуковой Е.В. к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, прекращении права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Саморукова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, прекращении права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что является наследником к имуществу отца – ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области Черненко Е.А. заведено наследственное дело №.

В 1992 году ФИО1 был предоставлен в постоянное пользование земельный участок для строительства гаража в соответствии со свидетельством о праве собственности пользования и владения на землю от 18 ноября 1992 года №.

Земельный участок имеет кадастровый номер №, категории земель: <данные изъяты>, разрешенное использование – <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, адрес (описание местоположения): <адрес>

В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.

На данном земельном участке ФИО1 построил гараж.

Согласно заключению кадастрового инженера, выполненному ООО «Межевик» от 3 декабря 2018 года, границы уточняемого земельного участка существуют на местности с 1992 года, то есть более 15 лет, закреплены на местности стенами нежилого строения – гаража, расположенного в фактических границах уточняемого участка с кадастровым номером №, позволяющими определить местоположение границ по фактической используемой площади.

Из технического плана здания, выполненного ООО «Межевик» от 7 декабря 2018 года, следует, что общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

Из технического паспорта на гараж, выполненного Веневским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» от 26 сентября 2018 года следует, что площадь гаража <данные изъяты> по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь подвала <данные изъяты> - <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно техническому заключению существующего строения, выполненного ООО «Перспектива» от 19 октября 2018 года, следует, что гараж с подвалом, строение <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.

ФИО1 при жизни не успел за собой зарегистрировать право собственности на спорный гараж, что является препятствием к оформлению наследственных прав.

После смерти отца открылось наследство, которое состоит в том числе из вышеуказанного гаража.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Тульской области от 12 ноября 2018 года, сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание, инвентарный номер №, адрес: <адрес>, отсутствуют.

Ее соседями (смежными пользователями) по гаражу являются: Кузнецов А.А. и Зубкова Г.В., каких-либо споров между владельцами соседних гаражей нет.

Размеры гаража не превышают максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального гаражного строительства, установленного решением районного Совета муниципального образования Веневский район от 16 декабря 2002 года №.

Просит суд признать за ней право собственности на гараж с подвалом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м, площадь подвала – <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, прекратить право постоянного пользования ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Саморукова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрация муниципального образования Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица Кузнецов А.А., Зубкова Г.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований суду не представили.

Третье лицо нотариус Венёвского нотариального округа Черненко Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в представленном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Саморуковой Е.В.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования Саморуковой Е.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Решением исполнительного комитета Веневского городского Совета народных депутатов от 29 мая 1979 года ФИО1 был выделен земельный участок <данные изъяты>

18 ноября 1992 года ФИО1 было выдано свидетельство о праве пользования на землю №, площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м, вид предоставления - постоянное пользование, целевое назначение- <данные изъяты>

Земельный участок площадью 24 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под гараж, расположенный по адресу: <адрес>, 18 ноября 1992 года был поставлен на кадастровый учет, и ему был присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской ЕГРН № № от 12 ноября 2018 года <данные изъяты>

Шаловым В.Д. на предоставленном ему земельном участке был возведен гараж с подвалом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м, площадью подвала – <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера, выполненному ООО «Межевик» от 3 декабря 2018 года, границы уточняемого земельного участка существуют на местности с 1992 года, то есть более 15 лет, закреплены на местности стенами нежилого строения – гаража, расположенного в фактических границах уточняемого участка с кадастровым номером №, позволяющими определить местоположение границ по фактической используемой площади.

Из технического плана здания, выполненного ООО «Межевик» от 7 декабря 2018 года, следует, что общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м.

Как усматривается из технического паспорта на гараж по состоянию на 26 сентября 2018 года, выполненного Веневским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации», гараж с подвалом <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, площадь по внутреннему обмеру – <данные изъяты> кв.м, площадь подвала <данные изъяты> кв.м <данные изъяты>

Право собственности на спорный гараж ни за кем не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от 26 июня 2018 года, выданным Отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Веневский район Тульской области <данные изъяты>

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных гражданским кодексом РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно положениям статей 1141, 1142, 1143 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследником к имуществу умершего ФИО1 является его дочь Саморукова Е.В.

Факт родственных отношений наследодателя ФИО1 и наследника Саморуковой Е.В. подтверждается свидетельством о рождении № от 25 ноября 1970 года, выданным г. Венев р/б ЗАГС Тульской области <данные изъяты> свидетельством о заключении брака № от 3 августа 1991 года, выданным бюро ЗАГС г. Венева Тульской области <данные изъяты>

Из материалов наследственного дела №, заведенного нотариусом Веневского нотариального округа Черненко Е.А., следует, что заявление о принятии наследства по закону подала дочь ФИО1 – Саморукова Е.В. Наследственное имущество состоит из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категории земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Из приведенных выше доказательств усматривается, что Саморукова Е.В. является наследником по закону к имуществу умершего ФИО1

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 других наследников по закону, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, суду не представлено, в том числе и ответчиками, не установлено таковых и судом в ходе рассмотрения дела по существу.

Согласно решению районного Совета МО Венёвский район Тульской области от 16 декабря 2002 года № 12/71 «Об установлении норм предоставления земельных участков», следует, что установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Венёвский район Тульской области – 50 кв.м.

Исходя из изложенного и учитывая отсутствие спора по поводу вступления в права наследуемого имущества, оставшегося после смерти ФИО1 умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Саморукова Е.В. в установленный законом шестимесячный срок обратилась к нотариусу, иных наследников по закону и завещанию не установлено, суд считает требования Саморуковой Е.В. о признании за ней права собственности на гараж с подвалом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, площадью подвала <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ, спорный земельный участок был предоставлен ФИО1 на праве постоянного пользования под гараж.

Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ одновременно с приобретением права собственности на гараж в порядке наследования по закону к Саморуковой Е.В. в порядке правопреемства от прежнего собственника гаража перешло право постоянного пользования спорным земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Саморуковой Е.В. как к лицу, обладающему правом постоянного пользования.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен ФИО1 на праве бессрочного пользования до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к его дочери Саморуковой Е.В., за которой в настоящее время признано право собственности на объект недвижимости – гараж, который расположен на спорном земельном участке, она имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке и заявленное требование о признании за ней права собственности на спорный земельный участок подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования Саморуковой Е.В. удовлетворить.

Признать за Саморуковой Е.В. право собственности на гараж с подвалом <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадью по внутреннему обмеру <данные изъяты> кв.м, площадью подвала <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Саморуковой Е.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, отнесенный к категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право постоянного пользования ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, отнесенный к категория земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.А.Садовщикова