Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9/2022 ~ М-3/2022 от 17.01.2022

...                                                  Гражданское дело № ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    10 марта 2022 года                                       г. Хабаровск

Краснореченский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Нехайчика И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Асониным Г.А. и секретарем судебного заседания Бондарь К.Д., с участием представителя командира войсковой части ... <данные изъяты> Хозина Е.С. и представителя ответчика Игнатенко Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части ... о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего этой же воинской части майора Игнатьева Александра Вячеславовича,

установил:

командир войсковая часть ... обратился в суд с иском, в котором с учетом уточнения требований, просит взыскать с бывшего военнослужащего данной воинской части Игнатьева А.В. через Федеральное государственное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» материальный ущерб в размере 109023 рублей 93 копейки, связанного с несвоевременным снятием с котлового довольствия военнослужащих.

Обосновывая вышеизложенные требования, представитель командира войсковая часть ... <данные изъяты> Хозин Е.С. в судебном заседании указал, что во время исполнение Игнатьевым А.В. должностных обязанностей – командира роты допустил 82 случаев несвоевременного снятия подчинённых военнослужащих с котлового довольствия в связи с их убытием в военный госпиталь. Данными действиями Игнатьев А.В. причинил ущерб государству в размере 109023 рублей 93 копейки с учетом его частичного добровольного возмещения.

В судебном заседании представитель ответчика Игнатенко Б.Б. исковые требования командира войсковой части ... не признал, указав, что Игнатьев А.А. во весь период несвоевременным снятия с котлового довольствия военнослужащих находился в служебных командировках, а также самостоятельно возместил понесенный ущерб в сумме 51990 рублей 6 копеек.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания ответчик и начальник ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» в суд не прибыли, об отложении судебного заседания не просили. При таких обстоятельствах, в соответствие с ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Исследовав представленные документы, суд находит иск войсковой части ... не подлежащим удовлетворению последующим основаниям.

Как установлено судом, с <дата> по <дата> Игнатьев А.В. являлся командиром учебной роты в войсковой части ..., что подтверждается выписками из приказа командира названной воинской части от <дата> № ... и от <дата> года № ...

Военнослужащие из числа проходивших военную службу, которыми командовал ответчик, направлялись на стационарное лечение в Федеральное государственное казенное учреждение «301 Окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации и несвоевременно снимались с котлового довольствия в воинской части:

<данные изъяты> ФИО82 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО83 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО84 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО85. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО86 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО87 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО88 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО89 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО90 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО91 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО92. в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО93 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО94 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО95 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО97 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО98 в период с <дата> <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО99 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО100 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО101 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО102 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с 24 июля 2018 года);

<данные изъяты> ФИО103. в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО104 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО105. в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО106 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО107. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО108 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО110 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО112. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО113 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО114 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО115 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО116 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО117. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО118. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО119 в период с <дата> <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО120 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО121 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО122. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО123. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО124 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО125. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО126 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО127. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО128 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО129 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО130 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО131. в период с <дата> по <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> года № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО133. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО134 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО135 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО136 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО137 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО138 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО139 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО140 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № 21 снят с котлового довольствия с 5 февраля 2019 года);

<данные изъяты> ФИО141. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО142. в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО143 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО144 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО145 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО146. в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО147. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО148 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО149 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО150 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО151. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО152 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО153 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО154 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО155 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО156 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО157 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО158 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО159 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО160 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО161 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО162 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО163 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО164 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО165 в период с <дата> года находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО166 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО167 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО168. в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО169 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО170 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО171 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

<данные изъяты> ФИО172 в период с <дата> находился в госпитале (приказом от <дата> № ... снят с котлового довольствия с <дата>);

Данные факты выявлены по результатам выездной проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части ... Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Восточному военному округу), которым при этом определено, что необоснованное включение в акты сдачи-приёмки услуг по организации питания в воинской части военнослужащих привело к завышению объёмов оказанных услуг на общую сумму 1 535 977 руб. 38 коп., которая учтена в качестве материального ущерба.

По итогам проведённого в воинской части административного расследования сделан вывод о том, что часть ущерба причинена по вине ФИО173., на сумму 163 191 руб. 36 коп., который не обеспечил своевременного снятия с котлового довольствия военнослужащих вверенного ему подразделения, при убытии последних в военный госпиталь на лечение.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» необходимым условием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности за причинённый ущерб является наличие вины. В общем виде перечень оснований, при которых военнослужащие подлежат привлечению к данному виду ответственности, содержится в статьях 4 и 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

Согласно ст. 145 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации командир роты обязан вести учет личного состава роты, всегда знать его численность по списку, налицо и в расходе, сличать один раз в месяц данные ротного учета личного состава.

В силу ст. 362 и ст. 363 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации направление военнослужащих на стационарное лечение производится командованием воинской части по заключению врача (фельдшера) с оформлением соответствующих документов, а о поступлении на стационарное лечение начальник военно-медицинской организации обязан в тот же день сообщить командиру полка, из которого эти военнослужащие прибыли.

Руководство по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от <дата> г. № ....

Согласно пункта 5 и 6 в случае срочного поступления на лечение в военно-медицинское учреждение военнослужащий зачисляется на продовольственное обеспечение на основании приказа начальника военно-медицинского учреждения. Одновременно из воинской части, из которой убыл военнослужащий, запрашивается его аттестат (заверенная копия талона аттестата).

Пунктом 9 Руководства установлено, что военнослужащие снимаются с продовольственного обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестатов военнослужащего.

В силу п. 45 Руководства сведения исполнителю услуг о количестве питающихся в столовой на следующий день представляются ежедневно за подписью начальника штаба воинской части или его помощника.

Как следует из приложения № ... к Уставу внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, развернутая строевая записка составляется начальником штаба воинской части.

Игнатьев А.В. в ходе проведения административного расследования не опрашивался, а в представленных в суд возражениях указал, что при осуществлении сдачи дел и должности начальником продовольственной и вещевой службы, выявившего недостачу по продовольственному довольствию, размер которого с учетом нахождения Игнатьева А.В. в отпусках и служебных командировках составил 51990 руб. 6 коп. В связи, с чем ответчик Игнатьев А.В. добровольно погасил данную задолженность, что подтверждается расчетными листами за <дата>, а также поступившем ответе на запрос из Федерального казённого учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» от <дата> № ...

Кроме того, ответчик находился в служебных командировках: с <дата>, что подтверждается приказами командира войсковой части ... от <дата> № ..., от <дата> № ... от <дата> № ..., от <дата> года № <дата>, от <дата> г. № ..., от <дата> № ..., <дата> № ..., от <дата> г. № ..., от <дата> № ..., от <дата> № ..., от <дата> № ... и от <дата> года № ....

Между тем, в соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, что вопреки указанной норме закона не было сделано истцом.

Таким образом, наличие вины военнослужащего (в том числе в форме неосторожности) и причинно-следственной связи между совершенным военнослужащим правонарушением и наступившим ущербом является необходимым условием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности за причиненный ущерб в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О материальной ответственности военнослужащих».

Поскольку командир войсковой части ... и его представитель, не представили в суд доказательств о причинении ущерба Игнатьевым А.В., как командира подразделения, в несвоевременном снятии с котлового довольствия военнослужащих, которые на основании приказов командира воинской части направлялись на стационарное лечение в военно-медицинское учреждение, с оформлением им продовольственных аттестатов, а также о том, что причинение материального ущерба не состоит в причинно-следственной связи с действиями либо бездействиями ответчика, суд полагает, требование истца о взыскании с последнего материального ущерба связанного с несовременным снятием с котлового довольствия военнослужащих не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении искового заявления о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего войсковой части ... <данные изъяты> Игнатьева Александра Вячеславовича, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме <дата>.

Председательствующий по делу                    И.А. Нехайчик