Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-24/2010 от 27.05.2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе : председательствующей судьи Федоровой Л.Н.,

при секретаре Филипповой С.В.,

с участием Ковалевой Т.А., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Хангаласский улус» по доверенности Скрябиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Мохсоголлох

7 июня 2010 г.

жалобу Ковалевой Татьяны Александровны на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Хангаласский улус» № 21/05 о назначении административного наказания от 19 мая 2010 г.,

У С Т А Н О В И Л :

Гр. Ковалева Т.А. обратилась в суд с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Хангаласский улус» № 21/05 о наложении административного наказания от 19 мая 2010 г. В жалобе указывает, что она работает в Хангаласском социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних (далее - ХСРЦН) в качестве воспитателя с 23 сентября 2008 г. 23 апреля 2010 г. из расположения ХСРЦН ушел во время пересменки воспитателей воспитанник Башуров Петр. Ей сообщили о том, что ребенка нет в 20 часов 15 минут, то есть в то время, когда второй воспитатель сдавал смену ночному. Она сразу же пришла на работу, написала заявление в милицию, искала ребенка до 4 часов утра, но безуспешно. 24 апреля 2010 г. в 10 часов утра продолжила поиски, и ребенка обнаружили в г. Покровске, она его забрала и привезла в центр. Другие воспитатели не участвовали в поисках мальчика. После произошедшего от своего руководителя Прокопьевой В.С. на общем собрании узнала, что всех, кто был связан с побегом ребенка, вызывают в «малый» суд в качестве представителя центра. 19 мая 2010 г. ей позвонили и сказали, что «суд» состоится сегодня. Оказалось, что это не «суд», а комиссия по делам несовершеннолетних. Повестку на комиссию ей не вручали, с материалами дела не ознакомили. В комиссии членом была ее руководитель Прокопьева В.С. и представила дело так, что во всем виновата она. Комиссия вынесла постановление, с чем она не согласна. Перед комиссией она не раскаивалась, ранее к административной ответственности не привлекалась.

В судебном заседании Ковалева Т.А. поддержала полностью свою жалобу и просит ее удовлетворить, отменить постановление как необоснованное и незаконное, при этом пояснила суду, что она не является законным представителем несовершеннолетнего Башурова, ее никто не уполномочивал или признавал быть его законным представителем, родители у мальчика Башурова имеются, они не лишены родительских прав.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Хангаласский улус» по доверенности Скрябина Е.Е. с жалобой не согласилась.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

24 апреля 2010 г. в отношении гр. Ковалевой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст.5.35 КоАП РФ.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Хангаласский улус» № 21/05 о назначении административного наказания от 19 мая 2010 г. Ковалева Т.А. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 500 руб.

Согласно ст. 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Субъектом данного административного правонарушения являются родители или иные законные представители. Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что Ковалева Т.А. была признана законным представителем несовершеннолетнего Башурова Петра Викторовича.

По мнению суда, воспитатель Хангаласского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних не может быть законным представителем, законным представителем должен быть руководитель данного центра, то есть Прокопьева В.С.

Таким образом, по делу к административной ответственности было привлечено ненадлежащее лицо.

В действиях Ковалевой Т.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ.

Кроме того, в нарушение требований ст.29.7 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Ковалевой Т.А. о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Хангаласский улус» № 21/05 о назначении административного наказания от 19 мая 2010 г. не может считаться законным, поэтому подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР «Хангаласский улус» № 21/05 о назначении административного наказания от 19 мая 2010 г. отменить и прекратить производство по делу на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течении 10 дней.

Судья п/п Л.Н. Федорова

Копия с подлинным ВЕРНА Судья: Л.Н.Федорова