Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5571/2015 ~ М-5523/2015 от 26.08.2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2015 года

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре Куприченковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску Добровольского Д. Л. к Управлению земельных отношений <...> муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в постановке на учет и обязании поставить семью на учет в целях представления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Добровольский Д.Л. обратился в суд с иском к Управлению земельных отношений Раменского муниципального района Московской области, которым просит признать незаконным решения Управления земельных отношений Раменского муниципального района Московской области <номер> от <дата> о постановке его семьи на учет в целях предоставления земельного участка и обязании осуществить постановку его семьи на учет для предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области от <дата>. <номер> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

В обоснование требований указал, что <дата>. он обратился в Управление земельных отношений Раменского муниципального района по вопросу постановки на учет моей многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в рамках реализации Закона Московской области от <дата>. <номер> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области», но ему было отказано. Он вместе со своими несовершеннолетними детьми: Добровольской М.Д., <дата> года рождения, Добровольским Н.Д., <дата> года рождения, Добровольским С.Д., <дата> года рождения постоянно зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, где в настоящее время и проживают. Он зарегистрирован по данному адресу с <дата>. Все члены моей семьи являются гражданами РФ. Ранее земельный участок его многодетной семье не предоставлялся. Он и члены его семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуем (владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области. Он является собственником 1/6 доли жилого дома по адресу: <адрес>. Считает, что указанное жилое помещение недостаточно для проживания многодетной семьи, он не имеет возможности осуществить реконструкцию, пристройку к жилому дому поскольку не является собственником земельного участка. В связи с чем вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании административный истец Добровольский Д.Л. требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили в суд письменное мнение, в котором просили в иске отказать.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Добровольский Д.Л. вместе со своими несовершеннолетними детьми: Добровольской М.Д., <дата> года рождения, Добровольским Н.Д., <дата> года рождения, Добровольским С.Д., <дата> года рождения постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что Добровольский Д.Л. является собственником 1/6 доли жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5)       члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6)      члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Из материалов дела усматривается, что один из членов семьи - мать Добровольская М.В. - зарегистрирована на территории г. <...> и не имеет места жительства на территории Московской области не менее 5 лет.

Кроме того, заявитель является собственником доли жилого дома, что противоречит п. 5 ч. 3 ст. 3 Закона <номер> и является основанием для отказа в постановке на учет семьи Добровольского Д.Л.

Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» по каждому делу необходимо выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос применения последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

В силу ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением может являться самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Добровольский Д.Л. обратился в Администрацию Раменского муниципального района <дата> с заявлением о постановке на учет его многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с Законом Московской области от <дата> <номер> «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»..

По результатам рассмотрения заявления Добровольского Д.Л. Комиссией по ведению учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с Законом <номер> отказано <дата> в постановке заявителя на учет.

В суд заявитель обратился только <дата>, спустя более чем год, сведений об уважительной причине пропуска срока для обращения в суд заявителем в материалы дела не представлено.

Ссылка заявителя на обжалование письма от <дата> <номер> несостоятельна, поскольку данное письмо не содержит властного волеизъявления и соответственно не порождает правовые последствия для заявителя, а всего лишь информирует заявителя о ранее принятом решении.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворений требований и считает необходимым в них отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░>. <░░░░░> «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░> ░░░░