Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-472/2022 ~ М-17/2022 от 10.01.2022

УИД 63RS0№-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                          10 марта 2022 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

с участием прокурора Потаповой Е.М.,

при секретаре Ведяхиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Гавриловой Наталии Владимировне, Гавриловой Елене Витальевне об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, встречному исковому заявлению Гавриловой Наталии Владимировны, Гавриловой Елены Витальевны к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском, в котором, просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Сиреневый, <адрес> путем выкупа у Гавриловой Н.В. (31/58 доли) на жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 078 589 рублей. Прекратить право собственности Гавриловой Н.В. на 31/58 доли на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Сиреневый, <адрес>. После выплаты денежной компенсации Гавриловой Н.В. признать право собственности на 31/58 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу за муниципальным образованием г.о. Самара. Снять с регистрационного учета Гаврилову Н.В., Гаврилову Е.В. по вышеуказанному адресу.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара № от <дата>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Сиреневый, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от <дата> №. Постановлением Администрации г.о. Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, <адрес>, площадью 402 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Собственником 31/58 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, <адрес> является Гаврилова Н.В. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, выполненному ООО «Финэкс», итоговая рыночная величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составляет 1 078 589 рублей. В соответствии с указанным отчетом от <дата> Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект соглашения и направлен ответчику Гавриловой Н.В. <дата>. Но не получен ею, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Ответчик до настоящего времени не выразила своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Ссылаясь на изложенное, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчиками Гавриловой Н.В., Гавриловой Е.В. предъявлен встречный иск к Департаменту управления имуществом г.о.Самара, в котором они просят обязать ответчика предоставить жилое помещение в границах г.о.Самара, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании представитель истца-ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара – ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и просил их удовлетворить, против удовлетворения встречного иска возражал.

Ответчик-истец Гаврилова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Ответчик-истец Гаврилова Е.В., в судебном заседании исковые требования не признала, встречные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать, а встречные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что распоряжением первого заместителя главы Администрации г.о. Самара № от <дата>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, <адрес> (ранее <адрес>, Кирзавод-6, <адрес>) признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в государственную программу <адрес>, утвержденную Постановлением <адрес> от 29.03.2019г. № «Об утверждении государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г. до 2025 года».

Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Постановлением Администрации г.о. Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, <адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственником 31/58 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, <адрес> является Гаврилова Н.В, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-18434674 от <дата>.

Согласно отчету об оценке № от <дата>, выполненному ООО «Финэкс», рыночная стоимость жилого помещения, площадью 31,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер.Сиреневый, <адрес>, с учетом стоимости доли земельного участка, убыток, в связи изъятием имущества составляет 1 078 589 рублей.

В соответствии с указанным отчетом, Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект соглашения об изъятии жилого помещения путем выкупа и направлен в адрес ответчика.

Гаврилова Н.В. не согласна с оценкой рыночной стоимости жилого помещения и просит предоставить жилое помещение.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от <дата> №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Р?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Суд считает, что включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 ФЗ от 21.07.2007г №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Поскольку жилой дом, в котором расположено принадлежащее ответчику Гавриловой Н.В. жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то ответчик имеет право выбора способа реализации своих жилищных прав.

Как установлено судом, ответчик намерен воспользоваться своим правом на предоставление жилья и заявил требования о предоставлении ему жилого помещения, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара о выкупе у него спорного жилого помещения не имеется, а встречные исковые требования Гавриловой Н.В. об обязании Департамента управления имуществом г.о.Самара предоставить ей благоустроенное жилое помещение, взамен изымаемого для муниципальных нужд, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара к Гавриловой Наталии Владимировне, Гавриловой Елене Витальевне об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, отказать.

Встречные исковые требования Гавриловой Наталии Владимировны, Гавриловой Елены Витальевны к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить Гавриловой Наталии Владимировне в собственность благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 31,40 кв.м., не менее двух комнат, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в границах городского округа Самара, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г <адрес>, пер. Сиреневый, <адрес>.

После предоставления Гавриловой Наталии Владимировне жилого помещения, прекратить право собственности на 31/58 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Сиреневый, <адрес> признать право собственности на него за муниципальным образованием г.о.Самара.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья подпись      Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

        Подлинник решения находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.