Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3677/2013 ~ М-3605/2013 от 23.10.2013

Дело № 2-3677/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2013 года                                                р.п. Зубова Поляна РМ

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Ю.В.,

с участием представителя истца - главы администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Семаевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Рубцовой В.Б. о прекращении права участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Знамя труда», признании права муниципальной собственности на земельную долю участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Знамя труда»,

установил:

Администрация Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия обратилась с вышеназванным иском указав, что Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1991 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Главой Администрации Зубово-Полянского района РМ от 15.06.1994 года № 167 было вынесено Постановление об обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству выдать в срок до 21.06.1994 года Свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Знамя труда» Зубово-Полянского района по списку, представленному в районную администрацию сельскохозяйственным предприятием.

В соответствии со списком собственников земельных колхоза «Знамя труда» (приложение №1 к постановлению Главы Администрации Зубово-Полянского района РМ от 15.06.1994 года № 167), а также в соответствии с кадастровой выпиской от __.__.____ № на земельный участок с кадастровым номером № следующему гражданину была предоставлена земельная доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок: Рубцовой В.Б. - свидетельство серии ... №.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных, угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членам реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанныейучастник долевой собственности бывшего колхоза «Знамя труда» на земельный участок с кадастровым номером № не распорядился им, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1. Закона об обороте, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1, 2 ст.12.1.

Согласно п.4 ст.12.1. Закона об обороте, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Пичпандинского сельского поселения был составлен, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 04.08.2012г. №32 (8344), размещен на официальном сайте Зубово- Полянского муниципального района в сети «Интернет» www.zubovo-polyana.e-mordovia.ru..

Согласно п.6 ст.12.1. Закона об обороте, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты публикации списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в газете и в сети Интернет, принимались в письменной форме заявления лиц изъявивших желание оформить свои земельные доли.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 14.1 Закона об обороте, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Знамя труда» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 06.10.2012г. №41 (8353).

Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего колхоза «Знамя труда» от 16.11.2012 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 16.11.2012г. № 14. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена: Рубцова В.Б. - свидетельство серии ... №.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью ... кв. м., сельхозугодий расположен на территории Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

На территории бывшего колхоза «Знамя труда» расположены два земельных участка сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № и №, которые принадлежат гражданам на праве общей долевой собственности. Причем доля в праве каждого участника 1/672 распространяется на оба земельных участка. Правоподтверждающими документами на земельные доли служат Свидетельства на право собственности на землю, выданные на основании постановления Главы Администрации Зубово-Полянского района от 15.06.1994 г № 167. В соответствии с решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия по делу № 2-693/2013 от 07.06.2013 года, вступившего в законную силу 08.07.2013 года, право общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером № Рубцовой В.Б. было прекращено в пользу Пичпандинского сельского поселения.

В этой связи истец, просит суд прекратить право общей долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «Знамя труда» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть квартала. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район: Рубцовой В.Б. - свидетельство серии ... № и признать за Пичпандинским сельским поселением Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на земельную долю указанного участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Знамя труда» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть квартала. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

В судебном заседании представитель истца - глава Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Семаева Т.Г., действующая на основании Устава Пичпандинского сельского поселения, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Рубцова В.Б. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Зубово-Полянского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещено своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах и на основании части третей ст. 167 ГПК РФ, согласно которой, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

По правилам частей 1 и 2 статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по предъявленному иску, и принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 12. 1 Федеральный закон от 24 июля 2002 года № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено судом, Рубцова В.Б. с ... года являлась собственником земельной доли общей площадью 4.8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть квартала. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район, фактически им не распорядилась.

Администрацией Пичпандинского сельского поселения был составлен, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был опубликован в газете «Время и жизнь» от 04.08.2012г. №32 (8344).

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Знамя труда» была опубликована в газете «Время и жизнь» от 06.10.2012г. №41 (8353).

Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности, предоставленных из земель бывшего колхоза «Знамя труда» от 16.11.2012 года, кворум не состоялся. В связи с этим, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона об обороте, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района от 16.11.2012г. № 14. В вышеуказанный список невостребованных земельных долей наряду с другими гражданами была включена: Рубцова В.Б. - свидетельство на право собственности на землю от __.__.____ серия ... №.

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07 июня 2013 года.

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что следует прекратить право общей долевой собственности ответчика на спорную 1/672 земельную долю участника права общей долевой собственности: Рубцовой В.Б. и признать право муниципальной собственности муниципального образования Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия на эту земельную долю, в связи с чем, требования администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского района Республики Мордовия подлежат удовлетворению.

          На основании статьи 36 Конституции Российской Федерации, статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Администрации Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия к Рубцовой В.Б. о прекращении права общей долевой собственности на земельные участки, признании права муниципальной собственности на земельные участки - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Рубцовой В.Б., свидетельство на право собственности на землю от __.__.____ серия ... номер №, на земельную долю бывшего колхоза «Знамя труда», на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть квартала. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Признать право муниципальной собственности Пичпандинского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на 1/672 земельную долю участника права общей долевой собственности бывшего колхоза «Знамя труда» - Рубцовой В.Б., свидетельство на право собственности на землю от __.__.____ серия ... номер №, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., расположенном по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южная часть квартала. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Зубово-Полянский район.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 30 дней с подачей жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья                                             Л.М. Яковлева