Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-19651/2021 от 22.06.2021

    Судья Лазарева А.В.                                                         Дело № 33а-19651/2021

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.

судей                                 Тереховой Л.Н., Балабан К.Ю.,

при секретаре                   Кехтер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 июля 2021 года апелляционную жалобу Бардеева Е. Ю. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 16 декабря 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Мытищи Московской области к Бардееву Е. Ю. о взыскании земельного налога за 2015, 2017 годы,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя ИФНС России по г. Мытищи Московской области Поповой И.В.,

у с т а н о в и л а :

     Административный истец ИФНС России по г. Мытищи Московской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Бардееву Е.Ю. о взыскании земельного налога за 2015, 2017 годы в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

     Административный ответчик Бардеев Е.Ю. в суд не явился.

     Решением Мытищинского городского суда Московской области от 16.12.2020 административный иск удовлетворен.

     Не согласившись с решением суда, административный ответчик Бардеев Е.Ю. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

     Заслушав объяснения представителя ИФНС России по г. Мытищи Московской области, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

     Разбирательством по административному делу установлено, что Бардеев Е.Ю. являлась собственником:

     - в 2015 году земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>,

     - в 2017 году земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

     10.09.2018 Бардееву Е.Ю. было направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 19.08.2018 об уплате в срок до 03.12.2018 земельного налога за 2017 год в размере <данные изъяты> руб., перерасчета по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 14-17).

    18.02.2019 Бердееву Е.Ю. было направлено требование <данные изъяты> по состоянию на 31.01.2019 об уплате в срок до 26.03.2019 земельного налога в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 10-12).

     Применительно к ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления, налогового требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

     Административным истцом доказано обстоятельство направления административному ответчику указанных налогового уведомления и требования, что подтверждается списком почтовых отправлений заказных писем №<данные изъяты> с отметкой почтового отделения связи о принятии, соответственно, 10.09.2018, 18.02.2019 почтовой корреспонденции (л.д. 17, 12), в связи с чем они считаются полученными адресатом.

     Поскольку административный ответчик являлся собственником в 2017 году земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по которому был начислен земельный налог за 2017 год, в 2015 году земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по которому был начислен перерасчет земельного налога за 2015 год, а эти начисления не оплатил, то в соответствие со ст.ст. 23, 45, 388, 393 НК РФ он обязан оплатить земельный налог за 2017 год и перерасчет земельного налога за 2015 год, но этого не сделал, в связи с чем суд правомерно взыскал с него эту задолженность.

     Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, был отчужден административным ответчиком по договору купли-продажи от 18.06.2015, переход права собственности по нему был произведен 29.05.2015 (л.д. 27-31), в связи с чем перерасчет земельного налога по указанному земельному участку правомерно был произведен налоговым органом только за 6 месяцев 2015 года.

     Земельный налог за 2017 год начислен налоговым органом по земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенному по адресу: <данные изъяты>, по которому административный ответчик представил выписку из ЕГРН по состоянию на 28.10.2020, которая подтверждает только обстоятельство отсутствия этого земельного участка в собственности у административного ответчика по состоянию на 28.10.2020, но не подтверждает этого применительно к 2017 году.

     Судом апелляционной инстанции административному ответчик у предоставлялось время для предоставления доказательств отчуждения этого земельного участка в 2017 году или ранее, в связи с чем разбирательство по административному делу откладывалось, после чего административный ответчик в суд не явился, указанных доказательств не представил.

     При таком положении дела судебная коллегия рассматривает административное дело на основании представленных сторонами в административное дело доказательствами.

     В соответствие с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

     В соответствие с ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

     Налоговое уведомление <данные изъяты> от 19.08.2018 было выставлено административному ответчику в 2018 году, следовательно, земельный налог и перерасчет по земельному налогу могли быть начислены, соответственно, за 2017 и 2015 годы, как за три предшествовавших года.

     В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

     В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

     Требованием <данные изъяты> по состоянию на 31.01.2019 был установлен срок оплаты земельного налога с рок до 26.03.2019, в связи с чем срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа истекал 26.09.2019.

     Судебный приказ на взыскание с административного ответчика заявленных к взысканию земельного налога, перерасчета по земельному налогу был выдан 29.11.2019.

     Поскольку судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 390 Басманного района г. Москвы от 10.01.2020, и с этой даты должен исчисляться срок на обращение с административным иском в суд, то административный иск должен был быть подан в суд не позднее 10.07.2020.

     Административный иск был подан в суд 04.07.2020, то есть, в установленный срок.

     Поскольку налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, при этом была явно выражена его воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке заявленного к взысканию земельного налога; поскольку взыскание с административного ответчика заявленного к взысканию земельного налога пришлось на переходный период, связанный с изменением законодательства, установкой в налоговых органах нового программного обеспечения; поскольку налоговому органу потребовалось дополнительное время для выполнения требований ч. 3 ст. 123.3, ч. 7 ст. 125 КАС РФ, то пропущенный налоговым органом незначительный срок (2 месяца) на подачу заявления о вынесении судебного приказа на взыскание земельного налога подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительной причине.

     Кроме того, он фактически уже был восстановлен мировым судьей при выдаче судебного приказа, поскольку заявление о выдаче судебного приказа в этой части не было возвращено налоговому органу на основании ст. 123.4 КАС РФ.

     При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решение суда.

     Нарушений судом норм процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению административного дела, судом не допущено.

     Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не опровергают указанных выводов.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

     Решение Мытищинского городского суда Московской области от 16 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бардеева Е. Ю. – без удовлетворения.

     Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи