Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4105/2015 ~ М-4107/2015 от 14.09.2015

К делу № 2 – 4105 / 2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2015 года Адлерский район г. Сочи

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Печенкина Ю.И.,

при секретаре Мирутиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Сочи к ФИО, ФИО о взыскании задолженности за пользование земельным участком, признании договоров ничтожными

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации города Сочи обратился в суд с исковым заявлением к ФИО, ФИО о взыскании задолженности за пользование земельным участком, признании договором ничтожными.

В обоснование требований искового заявления (с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ об уточнении исковых требований) истец указал, что между Администрацией города Сочи и НО Благотворительный фонт социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников ОВД "ОРГАНИЗАЦИЯ" согласно постановлению Главы города Сочи от 09.07.2003 г. № 394/6 заключен договор аренды № № от 23.12.2003 г., согласно которому отведен земельный участок площадью 2278 кв.м., расположенный в городе Сочи, Адлерском районе городе Сочи, для обеспечения эксплуатации кафе по <адрес>. На основании договора о передаче прав и обязанностей от 12.10.2007 г. права перешли к ЗАО "ОРГАНИЗАЦИЯ". На основании договора о передаче прав и обязанностей от 14.10.2011 г. права перешли к ФИО. На основании договора о передаче прав и обязанностей от 17.02.2015 г. права перешли к ФИО. Согласно решению Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2009 г. по делу № № договор аренды № № от 23.12.2003 г. является ничтожной сделкой. Учитывая то, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2009 г. по делу № № договор аренды № № от 23.12.2003 г. между Администрацией города Сочи и ОВД «ОРГАНИЗАЦИЯ» признан ничтожным. Все последующие договора о передаче прав и обязанностей признаются ничтожными. В силу положений пункта 11 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 3 декабря 2008 года № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № обладает администрация города Сочи, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 07.08.2015 г. № №. Использование земли в РФ является платным, однако, ответчиками оплата за использование земельного участка с кадастровым номером № согласно которому отведен земельный участок площадью 2278 кв.м., расположенный в <адрес> за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. не произведена. Администрацией города Сочи принимаются меры по взысканию задолженности за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, ведении муниципального образования. Сумма задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 2278 кв. м., расположенный в городе Сочи, Адлерском районе, для обеспечения эксплуатации кафе по <адрес> за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. составила 130 991.07 руб. - задолженности по арендной плате, задолженность по пени составила – 6 768.02 руб.. Просил взыскать с ФИО в пользу администрации города Сочи сумму задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 2278 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. в сумме 130991,07 руб., задолженность по пени – 6768,02 руб. Признать ничтожным договор аренды № № от 23.12.2003 года земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для обеспечения эксплуатации кафе, заключенный между Администрацией города Сочи и ОВД "ОРГАНИЗАЦИЯ". Признать ничтожным договор о передаче прав и обязанностей от 12.10.2007 года заключенный между ОВД «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по договору аренды земельного участка № № от 23.12.2003 года, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для обеспечения эксплуатации кафе. Признать ничтожным договор о передаче прав и обязанностей, заключенный между ЗАО "ОРГАНИЗАЦИЯ" и ФИО по договору аренды земельного участка № № от 23.12.2003 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для обеспечения эксплуатации кафе. Признать ничтожным договор о передаче прав и обязанностей от 17.02.2015 года заключенный между ФИО и ФИО по договору аренды № № от 23.12.2003 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для обеспечения эксплуатации кафе. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: запись от 23.12.2003 года о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., земли населенных пунктов - ИЖС, расположенным по адресу: <адрес> заключенного между Администрацией города Сочи и ОВД «ОРГАНИЗАЦИЯ». Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: запись от 12.10.2007 года о регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., земли населенных пунктов - ИЖС, расположенным по адресу: <адрес> заключенного между ОВД «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ». Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: запись о регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., земли населенных пунктов - ИЖС, расположенным по адресу: город Сочи, Адлерский район, для обеспечения эксплуатации кафе по <адрес> заключенного между ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ФИО. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним: запись от 17.02.2015 года о регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., земли населенных пунктов - ИЖС, расположенным по адресу: <адрес>, для обеспечения эксплуатации кафе по <адрес> заключенного между ФИО и ФИО.

Представитель Администрации города Сочи ФИО по доверенности от 08.10.2015 г. в зал судебного заседания явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО, ФИО, представитель третьего лица ЗАО "ОРГАНИЗАЦИЯ", представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в зал судебного заседания не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении слушания дела или заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не предоставили.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования Администрации города Сочи к ФИО, ФИО о взыскании задолженности за пользование земельным участком, признании договоров ничтожными по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как следует из ч. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

23 декабря 2003 года между Администрацией города Сочи (Арендодатель) и Некоммерческой организацией Благотворительный фонт социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников ОВД "ОРГАНИЗАЦИЯ" (Арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № № в соответствии с условиями которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 2 278 (две тысячи двести семьдесят восемь) кв.м., для обеспечения эксплуатации кафе по <адрес>. Земельный участок находится во второй зоне санитарной охраны курорта, категория земель - земли поселений. Земельному участку присвоен кадастровый номер №. Земельный участок предоставляется для использования его в целях: общественное питание (кафе). Приведенное описание целей использования участка является исчерпывающим, именуется в дальнейшем «Разрешенным пользованием» и не подлежит расширительному толкованию (п.п. 1.1., 1.3.). Срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации по 1 августа 2052 года. Исчисление арендной платы устанавливается с 1 августа 2003 года по 1 августа 2052 года (п. 2.1.). 21.04.2004 года произведена государственная регистрация сделки.

12.10.2007 года между Некоммерческой организацией Благотворительный фонд социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел "ОРГАНИЗАЦИЯ" (Арендатор) и ЗАО "ОРГАНИЗАЦИЯ" (Фирма) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка согласно условиям которого Некоммерческая Организация Благотворительный фонд социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел «ОРГАНИЗАЦИЯ» передает свои права и обязанности ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ», а ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» принимает в полном объеме соответствующие права и обязанности по Договору аренды земельного участка № № от «23» декабря 2003 г., заключенного между Некоммерческой Организацией Благотворительный фонд социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел «ОРГАНИЗАЦИЯ» и Администрацией г. Сочи (п.п. 1.1.) Права и обязанности, передаваемые согласно п. 1.1. договора установлены пунктом 4 договора аренды земельного участка № № от «23» декабря 2003 г. (п. 1.2.) Объектом аренды по договору аренды земельного участка № № от «23» декабря 2003 г. является земельный участок площадью 2278 (две тысячи двести семьдесят восемь) кв.м., находящийся во второй зоне санитарной охраны курорта, категория земель земли поселений с кадастровым номером №. Земельный участок предоставлен для обеспечения эксплуатации кафе по <адрес> (п. 1.4.).

На основании договора о передаче прав и обязанностей от 14.10.2011 г. права и обязанности арендатора по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договору аренды) № № от 23 декабря 2003 года перешли к ФИО.

На основании договора о передаче прав и обязанностей от 17.02.2015 г. права и обязанности арендатора по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договору аренды) № № от 23 декабря 2003 года перешли к ФИО.

В соответствии с условиями договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 17.02.2015 года, заключенному между ФИО (Сторона-1) и ФИО (Сторона-2) Сторона-1 передает права и обязанности, а Сторона-2 принимает соответствующие права и обязанности по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № № от 23.12.2003 года, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.10.2007 г., и договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.11.2012 г. (п. 1.1.) Объектом права по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N° № от 23.12.2003 года, договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.10.2007 г., и договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 29.11.2012 г, является земельный участок площадью 2278 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для обеспечения эксплуатации здания кафе, расположенный по адресу: Краснодарский <адрес> (п. 1.2.).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2009 г. по делу № № установлено, что поскольку администрация Сочи распорядилась имуществом, являющимся федеральной собственностью без наличия полномочий на совершение таких действий, договор аренды № № от 23.12.2003 года является ничтожной сделкой.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Руководствуясь Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации N 4766-1 и Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 12.04.1993 N 337 "О государственной поддержке функционирования и развития города-курорта Сочи" суд исходит из того, что Сочинский курортный регион является курортом федерального значения, который в соответствии с законодательством Российской Федерации является особо охраняемой природной территорией федерального значения; земельные участки, находящиеся в пределах особо охраняемой территории федерального значения, являются федеральной собственностью в силу Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Таким образом, договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) № № от 23 декабря 2003 года, заключенный администрацией города Сочи, не обладающей полномочиями на распоряжение федеральным имуществом, является ничтожной сделкой.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Поскольку права и обязанности арендатора переданы по ничтожному договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договору аренды) № № от 23 декабря 2003 года, договора о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договору аренды) № № от 23 декабря 2003 года также являются ничтожными.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 19.06.2009 года № Муниципальному образованию город-курорт Сочи на праве собственности принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов – для обеспечения эксплуатации здания кафе, площадью 2278 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно акта осмотра земельного участка от 16 июля 2015 года № 520-А проведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № установлено, что указанный земельный участок находится в пользовании ФИО

Сумма задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 2278 кв. м., расположенный в <адрес> за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. составила:

- задолженности по арендной плате 130 991.07 руб.,

- задолженность по пени составила - 6 768.02 руб.

Расчет задолженности, предоставленный истцом, судом проведен, признается обоснованным и верным, поскольку он арифметических ошибок не содержит.

Ответчики расчет не оспорили, контррасчет, а также доказательств погашения задолженности не представили.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Поскольку исковые требования удостоверены бесспорными и убедительными письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела, соответствуют действующему законодательству, каких-либо доказательств, опровергающих их, ответчиками суду не предоставлено, суд приходит к убеждению о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в вышеуказанном истцом размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Сочи к ФИО, ФИО о взыскании задолженности за пользование земельным участком, признании договоров ничтожными – удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу администрации города Сочи сумму задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером №, общей площадью 2278 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> за период с 01.01.2015 г. по 30.06.2015 г. в сумме 130991,07 руб., задолженность по пени – 6768,02 руб.

Признать ничтожным договор аренды № № от 23.12.2003 года земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для обеспечения эксплуатации кафе, заключенный между Администрацией города Сочи и ОВД "ОРГАНИЗАЦИЯ".

Признать ничтожным договор о передаче прав и обязанностей от 12.10.2007 года заключенный между ОВД «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по договору аренды земельного участка № № от 23.12.2003 года, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для обеспечения эксплуатации кафе.

Признать ничтожным договор о передаче прав и обязанностей, заключенный между ЗАО "ОРГАНИЗАЦИЯ" и ФИО по договору аренды земельного участка № № от 23.12.2003 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для обеспечения эксплуатации кафе.

Признать ничтожным договор о передаче прав и обязанностей от 17.02.2015 года заключенный между ФИО и ФИО по договору аренды № № от 23.12.2003 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для обеспечения эксплуатации кафе.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: запись от 23.12.2003 года о регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., земли населенных пунктов - ИЖС, расположенным по адресу: город Сочи, Адлерский район, для обеспечения эксплуатации кафе по <адрес> заключенного между Администрацией города Сочи и ОВД «ОРГАНИЗАЦИЯ».

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: запись от 12.10.2007 года о регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., земли населенных пунктов - ИЖС, расположенным по адресу: <адрес> заключенного между ОВД «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ».

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: запись о регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., земли населенных пунктов - ИЖС, расположенным по адресу: <адрес> заключенного между ЗАО «ОРГАНИЗАЦИЯ» и ФИО.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним: запись от 17.02.2015 года о регистрации договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2278 кв.м., земли населенных пунктов - ИЖС, расположенным по адресу: <адрес> заключенного между ФИО и ФИО.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца.

Федеральный судья: подпись Ю.И. Печенкин