Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3547/2021 ~ М-2992/2021 от 24.06.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 сентября 2021 года                                 г.Самара

Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Агаеве Э.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3547/21 по иску Николаева Виктора Владимировича к ООО «Спецоблгаз-сервис» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности в квартире, находящейся по адресу: адрес, на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии №... от дата. Вторым собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности в квартире №..., находящейся по вышеуказанному адресу являлся Николаев Владимир Данилович, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №....дата года Николаев Владимир Данилович умер.21.05.2021 года была проведена проверка представителем ООО «Газстроймонтаж» вентиляционных каналов и дымоходов в адрес, в том числе и в вышеуказанной квартире №...По результатам проверки о каких-либо нарушениях проверяющим озвучено не было, вытяжка работала исправно, какие-либо акты проверки в присутствие собственников не составлялись и не подписывались.02.05.2021 года собственника адрес предупредили, о том, что 03.05.2021 года в 10-00 придут специалисты для отключения газа и он должен находиться к этому времени дома.03.05.2021 года подошедшие сотрудники не представили документальных оснований для отключения газа в квартире №... в связи с чем не были допущены в жилое помещение. При этом представители в устной форме стали ссылаться на приказ №...пр от 05.12.2017г. Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Этим же числом, примерно в 11-00 по двум стоякам в 12 квартирах адрес был отключен газ. Кроме того, на подъездах умышленно были вывешены объявления от ООО «Спецоблгаз-сервис» о том, что в связи с аварийной ситуацией в квартирах №... и №... и не допуском к их устранению приостановлено газоснабжение на следующие квартиры: 12,21, 14,15, 18,19,24, 1,4, 5, 8,9 в адрес, таким образом, произошло умышленное психологическое давление на собственника квартиры № №....В объявлении также указано, что работы по повторному пуску газа будут проводиться после устранения нарушений и при повторном пуске газа необходим доступ к газоиспользующему оборудованию во все отключенные квартиры. Этим же днем истцу стали звонить жильцы с грубыми претензиями из-за отключения газа по его вине. Под давлением жильцов дома Николаев В.В. стал договариваться с сотрудниками управляющей компании о подключении газа в квартире, предварительно согласовав время на 18.00 часов этого же дня. Однако позже, сотрудники ООО «Спецоблгаз-сервис» отказали о подключении газа в назначенное время и поставили условие, о том, что газ будет подключен 04.06.2021 года в 9-00 часов и только в том случае, если все жильцы вышеупомянутых отключенных квартир будут находиться в доме и предоставят допуск в свои квартиры. Таким образом, 04.06.2021 года была произведена целенаправленная повторная проверка уже всех квартир по указанному выше адресу. После предоставления собственниками других квартир доступа сотрудников ООО «Спецоблгаз-сервис» для проведения проверки, частично в других квартирах также был отключен газ, что также свидетельствует об умышленном и целенаправленном вхождении в жилые помещения для последующего отключения газоиспользующего оборудования в квартирах данного дома. В адрес выявлены следующие нарушения: несанкционированное внесение изменений в вентиляционные/дымоотводящие каналы; иные, в виду того, что дымоход кв. №... объединен с дымоходом адрес отключено газоиспользующее оборудование в/к юнкере с видимым разрывом на мет.пробку. 04.06.2021 года по результатам проверки собственнику адрес в адрес выдано предписание об устранении выявленных нарушений, согласно которому ему необходимо в 30-дневный срок (с момента вручения) выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений. Кроме того, этим же числом выдан акт, свидетельствующий об отключении газоиспользующего оборудования жилых зданий.31.05.2021 года ООО «Газэнергомонтаж» (управляющая компания) отправила письмо директору ООО «Средневолжская газовая компания», из которого следует, что по имеющейся развертке вентканалов и дымоходов мкд по адрес в нежилых помещениях, а в дальнейшем квартирах №... объединены с соседними квартирами. Затребовали проектно-техническую документацию на газоснабжение и системы естественной вытяжной вентиляции (дымоходы, вентканалы) данных квартир. При этом, в письме указано, что многоквартирный адрес является 1964 года постройки. Ориентировочно с 1991 года адрес газифицированы, в них установлены газовые плиты и газовые нагреватели на кухне. Однако, фактически 23 и 24 квартиры были введены в эксплуатацию в 2000 году. Ранее адрес до начала 2000 годов стоял на балансе в Облпотребсоюзе. Во время оформления нежилых помещений в жилые было произведено комиссионное обследование помещений (выданы заключения пожарников, газовиков, и т.д.). Таким образом, жилые помещения были введены в эксплуатацию, подписаны соответствующие документы, в том числе и акты ввода в эксплуатацию. Просит суд признать действия общества с ограниченной ответственностью «Спецоблгаз-сервис» по отключению 04.06.2021 года газоиспользующего оборудования в квартире № №... расположенной по адресу адрес незаконными. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Спецоблгаз-сервис» подключить газоиспользующее оборудование в квартире № №..., расположенной по адресу адрес по схеме подключения, существовавшей до отключения газоснабжения. Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Спецоблгаз-сервис» в пользу Николаева Виктора Владимировича в счет возмещения морального вреда, причиненного в результате незаконных действий по отключению газового оборудования 50 000 руб. 00 коп.; штраф в размере 50 %., расходы на оплату юридических услуг в размере 15000 руб. 00 коп.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности № №адрес7 от дата, исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.

В судебном заседании представитель ответчика Замотаев М.С., действующий на основании доверенности № 5 от 11.01.2021 года, возражали против удовлетворения исковых требований, по основаниям письменного возражения.

В судебном заседании представитель третьего лица Прошкин А.П., действующий на основании доверенности от 07.09.2021 года, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №... от 20.02.2001 года, свидетельством о праве на наследство №... от 19.05.2014 года.

Управление многоквартирным жилым домом по адресу адрес осуществляет ООО «Газэнергомонтаж», что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

11.03.2019 года между ООО «Газпром межрегионгаз Самара» и Николаевым В.Д. заключен договор поставки природного газа для коммунально – бытовых нужд граждан №... в отношении жилого помещения, расположенного по адресу адрес

Между ООО «Газэнергомонтаж» и ООО «Спецоблгаз-сервис» заключен договор №... от 05.12.2019 года, согласно которому Специализированная организация осуществляет техническое, аварийное обслуживание и ремонт ВДГО и ВКГО, в частности в отношении МКД по адресу: адрес.

В соответствии с п. 2.3.5 вышеуказанного договора, заказчик обязан обеспечивать своевременную проверку состояния дымоходов и вентиляционных каналов.

Согласно акта периодической проверки и очистки дымоходов от газовых аппаратов и проверки вентиляционных каналов от 31.05.2021 года установлено, что в результате инструментального обследования вентиляционных каналов и дымоходов многоквартирного дома по адресу: адрес выявлено, что дымоход квартиры № №... (1-й этаж) объединенный с дымоходом квартиры № №... (l-йэтаж), кухни через стену. Канал естественной вытяжной вентиляции кухни квартиры № №... (1-й этаж) объединенный с каналом квартиры № №... (2-й этаж), по стояку; дымоход квартиры № №... (1-й этаж) объединенный с дымоходом квартиры № №... (2-й этаж), по стояку. Канал естественной вытяжной вентиляции кухни квартиры № №... (1-й этаж) объединенный с каналом квартиры № №... (2-й этаж), по стояку; дымоход квартиры № №... (1-й этаж) объединенный с дымоходом квартиры № №... (2-ой этаж), по стояку. Естественная вытяжная вентиляция на кухне квартиры № №... отсутствует, дымоход квартиры № №... (1-й этаж) объединенный с дымоходом квартиры № №... (2-ой этаж), по стояку.

31.05.2021 года в адрес управляющей компания ООО «Газэнергомонтаж» направлено письмо № 27/8 от ООО «ГазСтройМонтаж» в котором сообщалось, что в результате инструментального обследования вентканалов и дымоходов выявлено: дымоход квартиры № №... (1 этаж) объединён с дымоходом квартиры № №... (1-й этаж) кухни через стену. В связи с чем, ООО «ГазСтройМонтаж» просит ООО «Газэнергомонтаж» принять необходимые меры в соответствии с компетенцией.

ООО «Газэнергомонтаж» направлено в адрес ООО «Спецоблгаз-сервис» письмо исх. № 343 от 31.05.2021 года о необходимости отключения газовых водонагревателей с видимым разрывом в квартирах №... жилого дома по адресу: адрес.

03.06.2021 года сотрудниками ООО «Спецоблгаз-сервис» предпринята попытка отключить вышеуказанное оборудование в квартирах №.... Однако по причине недопуска жильцами сотрудников в квартиры № №... ООО «Спецоблгаз-сервис» было вынуждено произвести отключение газа по 2 стоякам МКД, о чем составлены акты № 3/1/21 от 03.06.2021 года, № 3/2/21 от 03.06.2021 года.

04.06.2021 года сотрудники ООО «Спецоблгаз-сервис» допущены в квартиры № №..., в указанных квартирах отключены газовые водонагреватели, о чем также составлены акт-наряд на отключение газоиспользующего оборудования от 04.06.2021 года, выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 04.06.2021 года, и был произведен пуск газа по вышеуказанным 2 стоякам МКД, что подтверждается наряд-допуск на производство газоопасных работ № 13/6/21 от 04.06.2021 года.

В материалы дела представлены технические паспорта жилого дома, расположенного по адресу адрес.

Установлено, что дом 1964 года постройки.

Из технического паспорта за 1976 год следует, что в жилом доме было 20 жилых помещений, на первом этаже здания были расположены нежилые помещения.

Согласно техпаспорту 1996 года, нежилые помещения расположенные на 1 этаже вышеуказанного дома переоборудованы в 4 жилые квартиры № №... т.е. в доме стало 24 жилых квартиры.

Кроме того, суду предоставлены схемы и проект газоснабжения, вентиляции и дымохода, их которых следует, что в жилом доме вентиляция имеет выход с первого этажа здания, дымоход со второго этажа.

В соответствии с ч. 1, 2.3 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Статья 39 Жилищного кодекса РФ определяет порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно ч. 3 которой Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества жилого дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В обеспечение вышеуказанных нормативных актов управляющей компанией ООО «Газэнергомонтаж» заключены договоры с ООО «ГазСтройМонтаж» и с ООО «Спецоблгаз-сервис».

В соответствии с п. 6.8.3 «Правил производства трубо-печных работ», утвержденных Постановлением ЦС ВДПО от 14.03.2006 года N 153, одним из критериев надлежащего функционирования дымовых труб (каналов) является обособленность дымовых труб (каналов).

В силу п. 1.5 «Правил пользования газом в быту», утвержденных Приказом ВО «Росстройгазификация» от 26.04.1990 года N 86-П, жилищно-эксплуатационные организации и домовладельцы обязаны, в числе прочего, немедленно сообщать предприятиям газового хозяйства о необходимости отключения газовых приборов при самовольной их установке или выявлении неисправности дымоходов.

Согласно пп. «в» п. 78 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года N 410, основанием для приостановки подачи газа без предварительного уведомления заказчика является проведенное с нарушением законодательства Российской Федерации переустройство внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущее к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

На основании п. 7.2.4 «ГОСТ Р 54961-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утвержденного Приказом Росстандарта от 22.08.2012 года N 251-ст, газоиспользующее оборудование должно быть отключено с установкой заглушки на подводящем газ газопроводе при выявлении, в том числе, неисправностей, которые могут повлечь за собой аварию, при отсутствии технической возможности их незамедлительного устранения; отсутствия или нарушения тяги в дымоходах; нарушения герметичности дымоотвода газоиспользующего оборудования.

В силу п. п. 3.1.6 «Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд», утвержденных Приказом Минстроя России от 05.12.2017 года N 1614/пр, в случае установления ненадлежащего состояния дымовых и (или) вентиляционных каналов многоквартирного дома лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, необходимо незамедлительно уведомить собственников (пользователей) помещений в многоквартирном доме о недопустимости использования бытового газоиспользующего оборудования.

Таким образом, обособленность дымоходов является одним из требований нормативных правовых актов, несоблюдение которого несет угрозу жизни и здоровью людей и является основанием для отключения газоиспользующего оборудования без предварительного уведомления.

При этом, несоответствие дымоходов требованиям действующих нормативных правовых актов подтверждается актом соответствующей уполномоченной организации, осуществляющей проверку и очистку дымоходов и вентиляционных каналов – ООО «Газстроймонтаж», силами ООО «Спецоблгаз-сервис» никакая проверка не проводилась, последнее действовало в рамках договора с управляющей организацией.

В силу п. 2.1.4 договора на техническое обслуживание ВДГО № 122 от 05.12.2019 года между ООО «Газэнергомонтаж» и ООО «Спецоблгаз-сервис», Специализированная организация обязана направлять заказчику и владельцу газового оборудования уведомление о факте и причинах отключения с указанием мероприятий, которые должен произвести заказчик или владелец газового оборудования для возобновления газоснабжения. Повторное включение производится после устранения причин отключения.

Согласно п. 2.2.3 вышеуказанного договора, специализированная организация вправе выдавать предписания заказчику и владельцу газового оборудования об устранении выявленных нарушений действующих норм и правил технической эксплуатации ВДГО.

Ответчик обязан произвести отключение газоиспользующего оборудования в случае, если его функционирование несет угрозу жизни и здоровью людей. Между тем, у Ответчика отсутствуют сведения о том, какие лица и в какое время вносили изменения в конструкцию дымовых каналов и, соответственно, кто обязан привести дымоходы в соответствие с требованиями нормативных правовых актов – собственники помещений или управляющая компания.

Учитывая, что указание об отключении газоиспользующего оборудования ООО «Спецоблгаз-сервис» было получено от ООО «Газэнергомонтаж» (что свидетельствует об осведомленности управляющей компании об имеющихся нарушениях), Предписание об устранении выявленных нарушений от 04.06.2021 г. было выдано собственнику помещения.

При этом, суд соглашается с позицией ответчика, что сам факт выдачи предписания никаких прав истца не нарушает. Ответчик не является органом публичной власти, соответственно, выданное ответчиком предписание не носит для истца обязательного характера, и неисполнение предписания не влечет для истца никаких негативных последствий (штрафы и т. п.). Таким образом, выданное ООО «Спецоблгаз-сервис» предписание об устранении выявленных нарушений носит уведомительный характер.

Кроме того, проблема приведения дымовых каналов в соответствие с требованиями нормативных правовых актов к рассматриваемому спору не относится.

Что же касается самих действий ответчика по отключению газоиспользующего оборудования, суд полагает, что они соответствуют вышеприведенным требованиям нормативных актов, поскольку из материалов дела следует, что на первом этаже многоквартирного дома находились нежилые помещения, в последствие переоборудованные в жилые помещения, в результате проверки было установлено, что дымоходы из переоборудованных квартир соединены с дымоходами иных квартир, при этом дымоходы не расширены и отсутствует перегородка, что противоречит вышеназванным нормам и правилам, влечет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Николаева В.В..

В связи с отказом в удовлетворении основных исковых требований, не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании судебных расходов, штрафа и компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Николаева Виктора Владимировича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2021 года.

Судья                 подпись                    Доценко И.Н.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: