Дело № 2-2739/2013
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г. Енисейск 12 декабря 2013 г.
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Ефимова А.А.,
при секретаре Уфимцевой О.Я.,
с участием:
истца Бродникова А.А.,
представителя ответчика – главы администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края Паклиной Л.С. (полномочия подтверждены),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бродникова ФИО7 к администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством,
УСТАНОВИЛ:
Бродников А.А. обратился в суд с иском к администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством.
В обоснование своих требований истец указал, что работает сторожем-истопником в администрации Усть-Кемского сельсовета. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5205 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с января 2013 г. не ниже 9369 руб. в месяц. Однако его заработная плата в период с июня 2013 г. по октябрь 2013 г. составляла менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям истец просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с июня 2013 г. по октябрь 2013 г. в сумме 9 408 руб. 80 коп., а также обязать ответчика с 1 ноября 2013 г. начислять и выплачивать заработную плату в соответствии с законодательством.
В судебном заседании истец Бродников А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика – глава администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края Паклина Л.С. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем ею было также составлено письменное обращение.
Третье лицо администрация Енисейского района Красноярского края о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.
Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 1 июня 2011 г. № 106-ФЗ) с 1 июня 2011 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4611 руб. в месяц, с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц (ред. данного Закона от 3 декабря 2012 г. № 232-ФЗ).
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.
Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.
Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.
Как установлено в судебном заседании, истец Бродников А.А. состоит с администрацией Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края в трудовых отношениях, в период с 2 по 30 июня 2013 г. работал в качестве <данные изъяты>, с 3 июля 2013 г. и по настоящее время работает в указанном качестве. Данные обстоятельства подтверждаются копиями паспорта истца и его трудовой книжки.
Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2013 г. не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.
Между тем, согласно представленным расчетным листкам о начислении Бродникову А.А. заработной платы, последнему, с учетом установленной ему доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с июня 2013 г. по октябрь 2013 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцу заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.
Суд считает, что задолженность ответчика по заработной плате перед истцом составляет 10073 руб. 07 коп. в том числе:
за июнь 2013 г. – 0 руб. 0 коп. (9 369 руб. (МРОТ) – 9 369 руб. (начисленная заработная плата);
за июль 2013 г. – 4 195 руб. 14 коп. (9 369 руб. (МРОТ) – 5 173 руб. 86 коп. (начисленная заработная плата);
за август 2013 г. – 2 286 руб. 51 коп. (9 369 руб. (МРОТ) – 7082 руб. 49 коп. (начисленная заработная плата);
за сентябрь 2013 г. – 1 953 руб. 79 коп. (9 369 руб. (МРОТ) – 7415 руб. 21 коп. (начисленная заработная плата);
за октябрь 2013 г. – 1 637 руб. 63 коп. (9 369 руб. (МРОТ) – 7731 руб. 37 коп. (начисленная заработная плата).
Между тем, учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, предусматривающей принятие судом решения в пределах заявленных истцом требований, суд считает необходимым взыскать с администрации Усть-Кемского сельсовета в пользу Бродникова А.А. недоначисленную заработную плату в размере 9 408 руб. 80 коп., то есть в пределах заявленных требований.
Также подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на ответчика обязанности с 1 ноября 2013 г. начислять и выплачивать заработную плату Бродникову А.А. не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в РФ, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку это необходимо для пресечения продолжающегося нарушения трудовых прав истца.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 600 руб. (400 руб. за требование о взыскании недоначисленной заработной платы и 200 руб. за требование о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края в пользу Бродникова ФИО8 недоначисленную заработную плату за период с июня 2013 г. по октябрь 2013 г. в размере 9 408 руб. 80 коп.
Обязать администрацию Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края начислять и выплачивать Бродникову ФИО9 с 1 ноября 2013 г. заработную плату не менее одного минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда, с начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Взыскать с администрации Усть-Кемского сельсовета Енисейского района Красноярского края в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 600 руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья А.А. Ефимов
Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2013 г.