Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1236/2019 ~ М-700/2019 от 26.03.2019

Дело №2-1236/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к ФИО6, 3-е лицо – АО «Ростовводоканал», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о нечинении препятствий в подключении к централизованной системе водоотведения,

У с т а н о в и л:

ФИО12 обратилась в суд с иском к ФИО6 о нечинении препятствий в подключении к централизованной системе водоотведения, мотивируя тем, что она является собственницей 1/6 доли в праве общей долевой собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>.

Совладельцами домовладения являются ответчик ФИО6 -1/6 доли в праве общей долевой собственности), а также ФИО7 - 4/60 доли, ФИО2 - 2/9 доли, ФИО3 - 1/9 доли, ФИО4 - 9/60 доли, ФИО8 - 21/180 доли.

В состав указанного домовладения входит земельный участок площадью 720 кв. м. с КН 61:44:0060504 и расположенные на нем строения: жилой дом литер Б площадью 139,3 кв. м., жилой дом литер В площадью 81,6 кв. м., жилой дом литер О площадью 85,4 кв. м., сарай литер X площадью 19,7 кв. м., сарай литер Я площадью 3,3 кв. м., кадастровый №.

В домовладении сложился устойчивый порядок пользования, согласно которому истец и ответчик пользуются жилым домом литер О с пристройками, сарай литер X. В пользовании истца находится часть дома литер О - комнаты №№,2а, 7-8, 9,10,11, 12х, ФИО6 пользуется оставшейся частью литера О - комнатами №№,5,6.

В 2018г. ФИО9 обратилась в АО «Водоканал» по вопросу подключения ее дома к центральной канализации, проходящей по <адрес> было разъяснено о необходимости получения согласия всех совладельцев домовладения по установленному образцу. Все совладельцы, кроме ответчика ФИО6 дали такое согласие на подключение ее дома к централизованной системе водоотведения, что подтверждается собственноручными подписями в тексте Согласия совладельцев на договор о подключении. При этом ФИО6 указал, что он против проведения каких-либо работ. Для разъяснения порядка последующих действий в сложившихся условиях, истец обратился в АО «Ростовводоканал», которое письмом № от 25.02.2019г. указало на необходимость разрешения данного вопроса в судебном порядке.

ФИО9 просила обязать ФИО6 не чинить препятствий в подключении жилого дома литер О по адресу: <адрес>, к центральной системе водоотведения, проходящей по <адрес> в <адрес>.

Затем истица уточнила исковые требования и просила обязать ФИО6 не чинить препятствий в заключении с АО «Ростоводоканал» договора о подключении и технологическом присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения (централизованной системе водоотведения) жилого дома литер О по адресу: <адрес> и получении технических условий подключения.

ФИО9 и ее представитель по доверенности ФИО15 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования не признал и просил отказать, ссылаясь на то, что решением суда был определен порядок пользования домовладением между прежними собственниками, труба водопровода истицы будет проходить под строением, которое выделено в его пользование, что является нарушением его прав, кроме того, предполагается устройство канализации в сливную яму, которой он пользуется.

3-и лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, просили дел рассматривать в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. В отношении них дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица АО «Ростовводоканал» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. Будучи ранее заслушанным по существу спора представитель АО «Ростовводоканал» пояснил, что при врезке в центральный водопровод АО «Ростовводоканал» прокладывает трубу до границы земельного участка заказчика, работы по территории земельного участка производятся заказчиком в соответствии с выданными техническими условиями, после чего принимаются в эксплуатацию.

Заслушав в судебном заседании истицу, ее представителя, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что собственниками домовладения и земельного участка, расположенных по адресу <адрес> являются:

ФИО9 – 1/6 доля, ФИО6 -1/6 доля, ФИО1 - 4/60 долей, ФИО2- 2/9 доли, ФИО3 - 1/9 доля, ФИО4 - 9/60 доли, ФИО5- 21/180 доли.

Домовладение состоит из жилого дома литер Б общей площадью 139.3 кв.м. этажность 2, жилого дома литер В общей площадью 81.6 кв.м., жилого дома литер О общей площадью. 85.4 кв.м., надворных строений и сооружений и расположено на земельном участке площадью 720 кв. м. с КН 61:44:0060504 категория земель: земли населенных пунктов –индивидуальное жилищное строительство.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был определен порядок пользования строениями в домовладении по <адрес> /Стачки 114/98 между ФИО16, правопреемником которой является ФИО6 и истицей ФИО9

В пользование ФИО16 предоставлены комната № площадью 15.2 кв.м., кухня № площадью 6.3 кв.м., коридор № площадью 2.3 кв.м., с совмещенный санузел №а площадью 2.6 кв.м., а всего общей площадью 26.6 кв.м. в жилом доме литер О, а также сарай литер Х площадью 9.8 кв.м., сарай литер Я площадью 3.3 кв.м.

В пользование ФИО9 предоставлены комнаты №а площадью 9.4 кв.м., № площадью 9.4 кв.м., № площадью 16.5 кв.м., № площадью 5.0кв.м., № площадью 4.3 кв.м., № площадью 13 кв.м., №х площадью 2.3 кв.м.

В общее пользование ФИО16 и ФИО9 предоставлен сарай литер Ак (Х) площадью 10.6 кв.м.

Запрещено ФИО13 использовать земельный участок, находящийся в общем пользовании с ФИО16 для стоянки автомобиля.

ФИО14 обязана убрать с земельного участка общего пользования железные ворота и освободить 1/2 сарая литер Ак (Х) от принадлежащего ей имущества.

Указанным решением установлено, что по сложившемуся порядку пользования ФИО16 и ФИО14 пользуются частью земельного участка с отдельным входом, на котором расположен жилой дом литер О, сараи литер Х, литер Ак (Х) и литер Я. С остальными собственниками спора по порядку пользования строениями и земельным участком нет.

После перехода права собственности на долю ФИО16 к ФИО6 пользование жилым домом литер О, и надворными строениями осуществляется в том же порядке, земельный участок с отдельным входом с <адрес> находится в общем пользовании. Остальные собственники пользуются строениями и земельным участком по сложившемуся порядку пользования и спора с ними по прежнему нет.

В 2018г. ФИО9 обратилась в АО «Водоканал» с заявлением о подключения ее части жилого дома к центральной канализации, проходящей по <адрес> в <адрес>.

Поскольку домовладение находится в общей долевой собственности, в соответствии со ст. 247 ГК РФ требуется согласие всех собственников на заключение договора о водоотведении.

Все совладельцы, кроме ответчика, дали такое согласие на заключение договора о подключении и технологическом подключении к центральной системе водоотведения. Ответчик выразил свое несогласие с проведением каких-либо работ и какого-либо строительства.

В силу пунктов 4 и 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие указанному требованию, ничтожны.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Порядок заключения такого договора определен в разделе IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 644 (далее - Правила N 644).

В статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ) определено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно пункту 15 статьи 18 Федерального закона N 416-ФЗ договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 8 Типового договора организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) централизованной системы водоотведения до точек подключения на границе земельного участка, а также по подготовке централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта и отведению сточных вод не позднее установленной договором даты подключения (технологического присоединения); б) проверить выполнение заявителем технических условий, установить пломбы на приборах (узлах) учета сточных вод в течение оговоренного количества рабочих дней с даты получения от заявителя уведомления о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к отведению сточных вод. По завершении указанных действий стороны составляют и подписывают акт о готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению к централизованной системе водоотведения по форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности).

Кроме того, пунктом 90 Правил N 644 предусмотрено, что для заключения договора о подключении и получения условий подключения заявитель направляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства заявление о подключении, содержащее, в том числе, наименование подключаемого объекта и кадастровый номер земельного участка, на котором располагается подключаемый объект, данные об общей подключаемой нагрузке с приложением: нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов на земельный участок; ситуационного плана расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта; топографической карты участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованной с эксплуатирующими организациями.

Таким образом, для заключения истицей договора водоотведения требуется ее обращение с заявлением установленной форме с приложением согласия всех остальных совладельцев, после чего организация водопроводно-канализационного хозяйства АО Ростовводоканал обязана осуществить действия, предписанные нормативными актами: по проверке технической (технологической) проверки возможности подключения к сетям центральной канализации, выдаче технических условий, выполнению действий по прокладке канализации от сетей в границах свой принадлежности, проверке выполнения заказчиком соблюдения всех технический условий и готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей, составлению акта выполненных работ и самих действий по подключению.

Поскольку все действия по заключению договора водоотведения строго регламентированы Федеральным законом № 416-ФЗ и Правилами №, ссылки ответчика на то, что в результате прокладки истицей канализации трубы будут проходить под надворными строениями, выделенными ему в пользование, являются необоснованными. Соблюдение технической возможности присоединения к сетям канализации является обязанностью организации водопроводного хозяйства, и обеспечивается соблюдением установленных Правил. При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том что трубы канализации истицы будут проложены под выделенными в его пользование надворным строением литер Я, являются необоснованными и основаны на предположениях, поскольку технические условия на настоящее время не выдавались и в силу указанных выше Правил должны соответствовать всем предъявляемым требованиям.

Доводы ответчика о том, что в случае проведения центральной канализации в общую сливную яму, сливная яма будет считаться объектом центральной канализации в связи с чем ответчик утратит право пользоваться ею, являются необоснованными, поскольку из решения Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и материалов дела следует, что сарай литер Х был разделен на две изолированные части. В одной из них расположена сливная яма, в которую проведены канализационные трубы как из части дома истицы, так и из части дома ответчика. В сливную яму осуществлялся и осуществляется спуск канализации обеих сторон, в связи с чем данное строение передано судом в общее пользование. Подключение части жилого дома истицы к центральной канализации не меняет правовой статус строения литер А(х)Х как выделенного в общее пользование сторон.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (п. 2 ст. 247 ГК РФ).

Общая собственность предполагает одинаковые права и обязанности по владению и распоряжению общим имуществом, а также расходах по содержанию и сохранению общего имущества.

В настоящее время стороны являются участниками общей долевой собственности в праве на жилой дом и надворные строения. Каждая сторона пользуется частью жилого дома и надворными строениями в соответствии с решением суда об определении порядка пользования строениями, а также земельным участком в соответствии со сложившимся порядком пользования. За время совместного владения и пользования жилым домом, надворными строениями и земельным участком, споров о порядке пользования общим земельным участком не возникало.

Доводы ответчика о том, что проведение труб центральной канализации и обустройство колодца на территории общего земельного участка сторон приведет к возникновению споров по использованию земельного участка, поэтому первоначально следует определить порядок пользования земельным участком, после чего истица вправе проводить канализацию по своему земельному участку, являются необоснованными поскольку в настоящее время споров о порядке пользования земельным участком не заявлено, прохождение труб канализации под земельным участком к возникновению каких-либо споров не приводит. Из материалов дела следует, что в пользовании ФИО9 и ФИО6 находится часть земельного участка площадью около 120 кв.м., которая почти полностью застроена жилым домом литер О надворными строениями. Незастроенным является участок в районе общего входа между жилым домом литер О, и строениями литер Я и литер Ак (Х). Данный незастроенный земельный участок необходим для совместного пользования обеих сторон т.к. служит для входа на земельный участок, доступа к выделенным сторонам частям жилого дома и надворным строениям. Те обстоятельства, что по планировочному решению застройки участка и расположению на нем строений свободный от застройки участок необходим для использования обеими сторонами т.е. находится в общем пользовании двух собственников, не могут служить основанием для отказа в законном праве истицы на улучшение своих жилищных условий путем подключения к городской канализации при наличии для этого технической и технологической возможности. Вопрос о технической возможности подключения к городской канализации может быть разрешен только после принятия заявления истицы. Само по себе размещение на территории общего земельного участка канализационного колодца, права и законные интересы ответчика н нарушает.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанным с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Судом установлено, что истица намерена заключить договор водоотведения своей части жилого дома в общем домовладении. Ответчик не дает свое согласие на заключение договора по причинам, которые объективно являются необоснованными. Действиями ответчика, которых не дает согласия на заключение договора водоотведения, реально нарушаются права истицы на улучшение своей части жилого дома. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Решение суда о нечинении препятствий в заключении договора служит основанием для принятия у истицы заявления о подключении к городской канализации без согласия ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ФИО6 не чинить препятствий ФИО9 на заключение с АО «Ростоводоканал» договора о подключении и технологическом присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения (централизованной системе водоотведения) жилого дома литер О по адресу: <адрес> и получении технических условий подключения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.