Решение по делу № 2-305/2019 (2-2228/2018;) ~ М-2210/2018 от 04.12.2018

Дело № 2-305/2019

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Самсоновой А.О., при секретаре Дергачевой М.В., с участием представителя истца по доверенности Мещеряковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о.Электросталь Московской области к Перевицкой Наталье Алексеевне об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние,

у с т а н о в и л:

04.12.2018 Администрация г.о.Электросталь Московской области обратилась в суд с иском к Перевицкой Н.А. об обязании привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик Перевицкая Н.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении – однокомнатной <адрес>. Указанная квартира находится в муниципальной собственности. В Администрацию г.о.Электросталь Московской области поступило письменное коллективное заявление жителей дома <адрес> о ненадлежащем содержании занимаемого ответчиком жилого помещения. В заявлении указали, что ответчик содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии. Комиссией в составе представителей Администрации г.о.Электросталь Московской области, представителей УК ООО «Восток-Сервис» была проведена проверка фактов, указанных в данном заявлении. В результате данной проверки, при осмотре жилого помещения, выявлено, что оно находится в антисанитарном состоянии, в нем обнаружено большое количество живых кошек, а также большое количество трупов кошек, в связи с чем, в квартире стоит стойкий запах гнили и аммиака. По всей квартире разбросаны пустые консервные банки от кошачьей еды, лотки из-под субпродуктов, большое количество кошачьих фекалий. 30.08.2018 г., 02.11.2018 г. Администрацией г.о. Электросталь Московской области в рамках муниципального жилищного контроля были проведены проверки в отношении ответчика Перевицкой Н.А., в ходе которых установлено, что ответчик не исполняет своих обязанностей по проведению текущего ремонта жилого помещения, содержит его в антисанитарном состоянии, захламляет его, не обеспечивает сохранность жилого помещения. Ответчик не выполняет обязанности, установленные ЖК РФ, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что ведет к ее разрушению. Квартира находятся в неудовлетворительном санитарно-гигиеническом состоянии. Уборка не производилась длительное время. Вся комната завалена грязными вещами, тряпками, испорченными продуктами питания, консервными банками, кошачьими фекалиями. В результате в комнате имеется стойкий запах гнили, аммиака. По результату проверки, ответчику выносилось предупреждение о необходимости привести данное жилое помещение в надлежащее санитарное состояние, устранить посторонние стойкие запахи, провести текущей ремонт, погасить задолженность за коммунальные услуги в размере 39660,21 руб., предоставлялся срок для устранения указанных нарушений. Однако до настоящего времени жилое помещение не приведено в надлежащее санитарно- гигиеническое состояние. Благодаря волонтерам, было отловлено и отправлено в приют около 30 кошек. Свои обязательства, вытекающие из договора найма жилого помещения и предусмотренные ЖК РФ, наниматель Перевицкая Н.А. исполняет надлежащим образом. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 17, п. 1-5, ч. 3, ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации; ст. 678 Гражданского кодекса Российской Федерации; Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25; п. 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, просит суд: Обязать ответчика Перевицкую Наталью Алексеевну, <дата> года рождения, уроженку <адрес> привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> надлежащее санитарно-техническое состояние - путем устранения постороннего стойкого запаха, освобождения комнаты от хлама, пустых упаковок от продуктов питания, выполнения текущего ремонта указанного жилого помещения, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о.Электросталь Московской области Мещерякова Ю.С., действующая на основании доверенности от 23.01.2019 г., исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Пояснила, что основные требования истца заключаются в том, чтобы Перевицкая Н.А. привела жилое помещение в надлежащее санитарно-технические состояние, а именно: устранила стойкий запаха, освободила комнаты от хлама, пустых упаковок от продуктов питания, выполнила текущий ремонт указанного жилого помещения, что обеспечит соблюдение прав и законных интересов собственника жилого помещения и других граждан, проживающих в данном доме.

В судебное заседание ответчик Перевицкая Н.А. не явился.

Неоднократно судебные извещения направлялись ответчику по адресу регистрации в спорной квартире, однако судебную юридически значимую корреспонденцию ответчик не получает, что повлекло ее возврат в суд за истечением срока хранения, что подтверждено конвертами-возвратами.

В силу положений ст.165.1 ГК РФ и п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Поведение ответчика свидетельствует о добровольном самоустранении от участия в судебном процессе, в то время как судом были предприняты все меры для реализации его процессуальных прав; в соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими процессуальными правами, злоупотребление правом не допускается.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии с положениями ч.4 ст.167 ГПК РФ; ответчиком возражений против иска не представлено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Квартира №, расположенная в жилом <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается реестром объектов муниципального имущества г.о.Электросталь Московской области (выписка от 25.01.2019).

Согласно копии финансового лицевого счета №, открытого на имя бывшего нанимателя П.М.Я., в отдельной муниципальной однокомнатной квартире, общей площадью 34,5 кв.м, жилой- 20,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован и проживает 1 человек. Согласно выписки из поквартирной карточки и карточки регистрации в квартире зарегистрирована ответчик Перевицкая Наталья Алексеевна. Ответчик занимает жилое помещение на основании договора социального найма.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Положениями ст.20 ЖК РФ определено, что муниципальный жилищный контроль предусматривает организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В адрес Администрации г.о.Электросталь поступали неоднократные заявления от жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>, о принятии мер к нанимателю квартиры № в связи с содержанием ею квартиры в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, большого количества проживающих в данном жилом помещении кошек.

На основании распоряжения Администрации г.о.Электросталь Московской области от 21.08.2018 № 395-р, 30.08.2018 проведена повторная проверка жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, составлен Акт №12-8/16-2018, в соответствии с которым жилое помещение находится на втором этаже трехэтажного кирпичного дома. Провести осмотр внутри жилого помещения не представилось возможным, в связи с тем, что в квартиру невозможно войти из-за стойкого запаха аммиака. При открытой двери усматривается, что квартира находится в неудовлетворительном, антисанитарном состоянии. Жилое помещение захламлено пустыми упаковками от продуктов, сломанной мебелью. На полу, стенах, потолке местами отсутствует покрытие.

Указанный акт был направлен в адрес ответчика Перевицкой Н.А. с указанием на необходимость привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние, устранить посторонние стойкие запахи, провести текущий ремонт жилого помещения в течение двух месяцев, т.е. в срок до 01.11.2018.

Актом №12-8/22-2018, составленным 02.11.2018, установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, квартира не приведена в надлежащее санитарное состояние, не проведен текущий ремонт.

Актом № 12-8/22н-2018 от 02.11.2018 нанимателю Перевицкой Н.А. разъяснены последствия совершаемых ею противоправных действий, а также направлена копия акта.

До настоящего времени жилое помещение не приведено в надлежащее санитарно – гигиеническое состояние.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждено, что в нарушение ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением Перевицкой Н.А. осуществляется без учета соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в нарушение правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25.

Кроме того, как установлено актами осмотров, данное жилое помещение не соответствует требованиям подп. 3.1.2 п. 3.1. Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, не соответствует требованиям ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1., п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Аналогичные положения закреплены в ст.ст.678, 681 ГК РФ.

Как следует из положений ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правила пользования жилыми помещениями утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 (далее Правила).

В соответствии с п. 10 Правил, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

Наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, т.е. не допускать такого использования, которое может вести к его разрушению и порче, а также к разрушению и порче инженерного оборудования, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт жилого помещения, к которому относятся побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замена оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (абз. 2 подп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения).

Свои обязательства, вытекающие из договора найма жилого помещения и предусмотренные ЖК РФ, наниматель Перевицкая Н.А. не исполняет надлежащим образом, что подтверждается представленными суду доказательствами.

Возражений относительно иска Перевицкой Н.А. не представлено.

Поскольку требования собственника жилого помещения - Администрации г.о.Электросталь к нанимателю Перевицкой Н.А. о приведении занимаемого ими жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние являются правомерными, обусловлены необходимостью исполнения своих обязанностей, предусмотренных нормами жилищного законодательства, необходимостью защиты прав и законных интересов проживающих в указанном многоквартирном доме граждан, исключения угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В силу ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, период, в течение которого ответчиком не исполняется требование наймодателя о приведении жилого помещения в надлежащее санитарно-техническое состояние, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления при подаче иска освобождены от уплаты госпошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании ст. ст. 88, 89, 103 ГПК РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина в размере 300,00 руб. подлежит взысканию с ответчика Перевицкой Н.А. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 103, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.о. Электросталь Московской области удовлетворить.

Обязать Перевицкую Наталью Алексеевну, <дата> года рождения, уроженку <адрес> привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-техническое состояние - путем устранения постороннего стойкого запаха, освобождения комнаты от хлама, пустых упаковок от продуктов питания, выполнения текущего ремонта указанного жилого помещения, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Перевицкой Натальи Алексеевны, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.О. Самсонова

В окончательной форме решение судом принято 18 февраля 2019 года.

Судья: А.О. Самсонова