Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-243/2015 от 17.08.2015

Дело № 12-243/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении жалобы для рассмотрения по подведомственности

г. Саранск 20 августа 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева,

при подготовке к рассмотрению жалобы генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е. П. на постановление Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 30 июля 2015 года № 4-525-15-ППР/128/5/3 о признании генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей,

установил:

17 августа 2015 года генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонов Е.П. подал в Ленинский районный суд г. Саранска Республики жалобу на постановление Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 30 июля 2015 года № 4-525-15-ППР/128/5/3 о признании генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Жалоба генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е.П. подлежит направлению по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия по следующим мотивам.

Согласно положениям части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Местом совершения административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью третьей статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, является место исполнения трудовых обязанностей.

Из постановления Государственной инспекции труда в Республике Мордовии от 30 июля 2015 года № 4-525-15-ППР/128/5/3 следует, что оспариваемое постановление вынесено на основании постановления заместителя прокурора Октябрьского района г. Саранска о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 24 июля 2015 года, вынесенного при проведении проверки соблюдения трудового законодательства в ООО «Энергомонтаж» при строительстве объекта «Сити-парк», расположенного по ул. Волгоградская г. Саранска Республики Мордовия.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является место нахождения объекта «Сити-парк», расположенного по ул. Волгоградская г. Саранска Республики Мордовия.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Деяния, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, совершены на территории Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия.

Юрисдикция Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, от имени которой вынесено постановление от 30 июля 2015 года о признании генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, распространяется как на территорию Ленинского района г. Саранска, так и на территорию Октябрьского района г. Саранска Республики Мордовия. Следовательно, жалоба генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е.П. на постановления указанного должностного лица подведомственна Октябрьскому районному суду г. Саранска Республики Мордовия.

Согласно части 4 статьи 30.2 КоАП Российской Федерации в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

В этой связи жалоба генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е. П. на постановление Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 30 июля 2015 года № 4-525-15-ППР/128/5/3 о признании генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е. П. на постановление Государственной инспекции труда в Республике Мордовия от 30 июля 2015 года № 4-525-15-ППР/128/5/3 о признании генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонова Е. П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей направить для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Направить генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «Энергомонтаж» Шамонову Е. П. и главному государственному инспектору труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республике Мордовия Телятниковой Е.П. копию настоящего определения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева