Решение по делу № 12-676/2019 от 27.08.2019

Дело № РЕШЕНИЕ 09 сентября 2019 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО1 № от 13.08.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от 13.08.2019г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за невыполнение требования п. 2.12 ПДД РФ, т.е. управление транспортным средством с не пристегнутым ремнем безопасности.

В своей жалобе ФИО3 просит суд отменить вышеуказанное постановление и производство по делу прекратить.

ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес>, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения жалобы в суд не явился, материал об административном правонарушении суду не предоставил.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Исходя из разъяснений положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ Постановлением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-АД07-8 и другим аналогичным делам, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В суд ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> не явился, административный материал по данному административному правонарушению не представил, а также не представил доказательства подтверждающие факт управления транспортного средства ФИО3 с не пристегнутым ремнем безопасности.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Требования вышеуказанных норм работником ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> не выполнены, лицу, привлеченному к административной ответственности права надлежащим образом не разъяснены, в протоколе об административном правонарушении от 13.08.2019г. ФИО3 указано, что протокол об административном правонарушении составлен после вынесения постановления о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, кроме того, в жалобе ФИО3 указывает, что права ему были разъяснены после рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем, достоверно установить факт полного соблюдения прав лица, привлеченного к административной ответственности, не представляется возможным.

Таким образом, действиями ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> нарушены права лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 25.1. КоАП РФ, а именно, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Так, статьей 2.1.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 "О Правилах дорожного движения" установлено, что водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 управлял транспортным средством в нарушение требований вышеуказанной нормы, в материалы дела не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ИДПС полка ДПС ГИБДД МВД РД по <адрес> при вынесении постановления об административном правонарушении, в отношении ФИО3 существенно нарушены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6.-30.8, ст. 30.10. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО3 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД от 13.08.2019г., – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД № от 13.08.2019г., о назначении административного наказания предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО3 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ст.12.6 КоАП РФ, в отношении ФИО3, прекратить.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Судья ФИО2