Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-437/2012 ~ М-266/2012 от 14.02.2012

дело № 2-437/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 марта 2012 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Осиповой Е.Н.

при секретаре Аверьяновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора к ОГБУЗ «... центральная районная больница», Департаменту Смоленской области по здравоохранению о проведении аттестации рабочих мест ... ФАПа и выделении денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, обосновывая свои требования, указал, что статьёй 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с ч.3 ст.11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Нормами статей 22, 212 ТК РФ предусмотрены обязанности работодателей по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда.

В силу ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением правил охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основным направлением государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, правильность применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённым Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569, аттестация рабочих мест по условиям труда – это система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов для подтверждения или отмены прав предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжёлых работах и работах с вредными и опасными условиями труда.

В ... ФАПе ОГБУЗ «... центральная районная больница» имеется два рабочих места. В ходе проверки, проведённой Вяземской межрайонной прокуратурой, установлено, что в нарушение требований ст.212 ТК РФ больницей не аттестованы в ФАПе рабочие места по профессиям, отсутствуют сертификаты соответствия работ по охране труда.

В силу п.1 ст.120 Гражданского кодекса РФ учреждением признаётся некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Согласно ст.52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками). Юридическое лицо, созданное в соответствии с настоящим Кодексом одним учредителем, действует на основании устава, утверждённого этим учредителем.

Распоряжением Администрации Смоленской области от 23 декабря 2012 года №ХХХ утверждён Устав областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «... центральная районная больница».

Пунктом 1.4 Устава определено, что учредителем и собственником имущества учреждения является субъект Российской Федерации – Смоленская область.

Согласно п.1.5 Устава органами, осуществляющими полномочия собственника, являются Администрация Смоленской области, Департамент имущественных и земельных отношений, Департамент Смоленской области по здравоохранению (отраслевой орган).

Пунктом 3.5 Устава предусмотрено, что финансирование деятельности учреждения осуществляется из областного бюджета.

В силу ч.3 ст.353 Трудового кодекса РФ на Генерального прокурора РФ и подчинённых ему прокуроров в соответствии с федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Прокурор просил обязать ОГБУЗ «... центральная районная больница» провести аттестацию двух рабочих мест ... ФАПа по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Обязать Департамент Смоленской области по здравоохранению – распорядителя денежных средств областного бюджета, выделить необходимые денежные средства на указанные цели.

В судебном заседании помощник прокурора Радченкова А.В. уточнила заявленные требования, просит обязать ОГБУЗ «... ЦРБ» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 ноября 2012 года. В части иска к Департаменту Смоленской области по здравоохранению отказалась.

Суд принимает отказ прокурора от иска к Департаменту Смоленской области по здравоохранению, поскольку он не противоречит закону.

Представитель ответчика – ОГБУЗ «... ЦРБ» Александров Е.Н. уточнённые исковые требования признал.

Заслушав мнение прокурора, суд принимает признание иска представителем ответчика как не противоречащее закону, не нарушающее прав и интересов других лиц, и в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «... центральная районная больница» провести аттестацию двух рабочих мест ... ФАПа по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в срок до 1 ноября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд.

Федеральный судья - Осипова Е.Н.

03.05.2012 – решение суда вступает в законную силу.