Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2016 ~ М-280/2016 от 21.03.2016

Мотивированное решение Дело № 2-384/2016

изготовлено 29.04.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 25 апреля 2016 года

    Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Гаева С.Ю.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием:

- истца индивидуального предпринимателя Гугушкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Гугушкина А.В. к Ткаченко В.В. о взыскании расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Гугушкин А.В. обратился в суд с иском к Ткаченко В.В. о взыскании расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

В обоснование иска указал, что 28.10.2015 в 23:55 час. сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Печенгскому району в отношении Ткаченко В.В. был составлен протокол о задержании транспортного средства № за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По решению сотрудников ГИБДД, транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з.№, которым Ткаченко В.В. управлял в момент совершения административного правонарушения, было перемещено (эвакуировано) на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <данные изъяты> в 01:00 час. 29.10.2015 и до настоящего времени находится на данной стоянке.

Указывает, что 22.04.2013 между ним и Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области заключен договор об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по их хранению.

Просит взыскать с ответчика Ткаченко В.В. в его пользу плату за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение за период с 29.10.2015 по 29.12.2015 в общей сумме <данные изъяты>, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а также обязать ответчика забрать транспортное средство с территории специализированной стоянки после оплаты расходов за хранение.

Истец ИП Гугушкин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в описательной части решения.

Ответчик Ткаченко В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации и проживания, повестки, вернулись в суд «за истечением срока хранения».

Вместе с тем, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом, поскольку из системного толкования положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктов 64-65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат и судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с тем, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца ИП Гугушкина А.В., обозрев материалы дела об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса Российской Федерации поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с частями 1, 3, 4 и 5 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Частью 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Частью 10 этой же статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Законом Мурманской области от 09.06.2012 №1485-01-ЗМО "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области "О государственном регулировании цен на территории Мурманской области" определен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Статьей 2 Закона Мурманской области от 09.06.2012 N 1485-01-ЗМО установлено, что специализированная стоянка круглосуточно производит прием и учет задержанных транспортных средств, помещенных на хранение на специализированную стоянку, с составлением акта приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства с описанием его внешнего вида и комплектации, а также с указанием иной необходимой информации. Акт приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства подписывается лицом, осуществлявшим перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, и лицом, принявшим задержанное транспортное средство на хранение на специализированную стоянку.

Согласно статье 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 №1485-01-ЗМО, плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке.

Исходя из положений частей 2 и 4 статьи 4 Закона Мурманской области от 09.06.2012 №1485-01-ЗМО возврат задержанного транспортного средства производится исполнителем круглосуточно владельцу транспортного средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на основании решения уполномоченного лица о прекращении задержания транспортного средства, а в случае, установленном частью 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При возврате задержанного транспортного средства составляется акт передачи задержанного транспортного средства, подлежащего возврату, который подписывается исполнителем и владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Возврат задержанного транспортного средства производится после возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно договору об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, заключенного 22.04.2013 между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области и ИП Гугушкиным А.В. определено, что истец принимает на себя обязательства по оказанию услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Данным договором определена обязанность исполнителя обеспечить на обслуживаемой территории взаимодействие с территориальными подразделениями ГИБДД УМВД России по Мурманской области в соответствии с Порядком перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств, установленных исполнительным органом государственной власти Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения (п. 2.3.3).

Материалами дела подтверждено, что 28.10.2015 в 23:55 час. сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Печенгскому району в отношении Ткаченко В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о задержании транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з.№ (далее по тексту – транспортное средство).

Из протокола задержания от 28.10.2015, составленного в 23:55 час. в присутствии понятых следует, что транспортное средство, которым Ткаченко В.В. управлял в момент совершения административного правонарушения, было передано сотрудниками ОГИБДД Гугушкину А.В. для транспортировки и помещения на специализированную стоянку, расположенную по адресу: Мурманская <данные изъяты> Копия протокола о задержании транспортного средства была вручена Ткаченко В.В., что подтверждается его собственноручной подписью в протоколе (л.д.7).

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Печенгского судебного района от 17.11.2015, Ткаченко В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с лишением права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу.

Из представленного суду акта приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку следует, что транспортное средство фактически передано истцу 29.10.2015 в 00:05 час. (л.д.8).

Факт приема транспортного средства на автостоянку также подтвержден выпиской из журнала регистрации поступивших на хранение транспортных средств, согласно которой, указанный автомобиль помещен на хранение 29.10.2015 в 01:00 час. (л.д. 10).

По сведениям ОМВД России по Печенгскому району (л.д.43-44) собственником транспортного средства является ответчик.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что на ответчике, как лице, совершившем административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, в силу прямого указания закона (часть 11 статьи 27.13 КоАП РФ) лежит обязанность по возмещению расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства. Факт задержания и помещения транспортного средства на специализированную стоянку подтверждается исследованными материалами дела.

Истцом произведен расчет подлежащей взысканию денежной суммы, которая составила <данные изъяты>.

Определяя размер расходов за перемещение и хранение транспортного средства, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, суд приходит к следующему.

Постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от *.*.* № "Об установлении предельной максимальной платы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку на территории Мурманской области" на территории Мурманской области установлена предельная максимальная плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку в размере <данные изъяты> за транспортное средство, предельная максимальная плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке установлена в размере <данные изъяты> в час за 1 транспортное средство.

Пунктом 4 указанного постановления предусмотрено, что плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке взимается за фактическое время хранения транспортного средства на специализированной стоянке.

Согласно пункта 6.3 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение администрация специализированной стоянки обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев.

С учетом того, что транспортное средство было помещено на специализированную стоянку 29.10.2015 и находится на ней по день рассмотрения спора судом, размер платы за два месяца (61 день) составит <данные изъяты>. Также с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за перемещение транспортного средства в сумме <данные изъяты>.

Таким образом, общий размер платы за хранение и перемещение транспортного средства, подлежащий взысканию с Ткаченко В.В. в пользу истца составит <данные изъяты>

Кроме того, суд полагает, что в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что стоянка имеет статус специализированной, на ответчика, как собственника транспортного средства, подлежит возложению обязанность забрать транспортное средство со указанной стоянки.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Материалами дела подтверждено, что при подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования индивидуального предпринимателя Гугушкина А.В. к Ткаченко В.В. о взыскании расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства – удовлетворить.

Взыскать с Ткаченко В.В. в пользу индивидуального предпринимателя Гугушкина А.В. расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Обязать Ткаченко В.В. забрать принадлежащее ему транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. № со специализированной стоянки.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Ю.Гаев