Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1301/2022 ~ М-819/2022 от 21.03.2022

№ ***

№ ***

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года г. Сызрань                     

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,

с участием прокурора ФИО8

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному исковому заявлению МУ МВД России «Сызранское» к Зубареву Е.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МУ МВД России «Сызранское» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений Зубареву Е.А. <дата> года рождения, в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующего дня;

3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Зубарев Е.А. <дата> года рождения, уроженец <адрес>, ранее судимый 18.06.2015г. Сызранским городским судом Самарской области по ст.228 ч.2, 69 ч.5, 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Освобожден 28.12.2018 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости -28.12.2026 года.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 27.12.2017 года в отношении Зубарева Е.А. установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 сроком на 8 лет и установлены ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц.

09.01.2019 года гражданин Зубарев Е.А. поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское».

За предыдущий календарный год Зубаревым Е.А. совершены 2 административных правонарушения, а именно:

25.07.2021    года в 14 часов 00 минут Зубарев Е.А., находясь по адресу: <адрес>, путем курения употребил наркотическое средство - мак без назначения врача, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по которому 05.10.2021 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей;

10.11.2021    года в 10 часов 00 минут Зубарев Е.А., находясь по адресу: <адрес>, путем курения употребил наркотическое средство - мак без назначения врача, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по которому 21.12.2021 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Зубарев Е.А. на пусть исправления вставать не желает, совершает административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, склонен к совершению повторных правонарушений.

Зубарев Е.А. состоит на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с января 2019 года с диагнозом «синдром зависимости от опиатов».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, а также оказания на гражданина Зубареву Е.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов было предъявлено настоящее административное исковое заявление.

Представитель административного истца - МУ МВД России «Сызранское» ФИО4 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание административный ответчик – Зубарев Е.А. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, против административных требований не возражает.

Прокурор ФИО5 в заключении полагала административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлены все предусмотренные законом основания для установления Зубареву Е.А. дополнительных административных ограничений.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зубарев Е.А. 18.06.2015г. осужден Сызранским городским судом Самарской области по ст.228 ч.2, 69 ч.5, 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Освобожден 28.12.2018 года по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости -28.12.2026 года.

Решением Красноярского районного суда Самарской области от 27.12.2017 года в отношении Зубарева Е.А. установлен административный надзор по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 сроком на 8 лет и установлены ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства 2 (два) раза в месяц.

Зуев Е.А. освободился из мест лишения свободы 28.11.2028 года по отбытию срока наказания, был поставлен на профилактический учет в в МУ МВД России «Сызранское» 09.01.2019 года, как лицо в отношении, которого установлен административный надзор. Срок погашения судимости -28.12.2026 года.

В 2021 году в период нахождения под административным надзором Зуев Е.А. привлекался к административной ответственности:

– 25.07.2021    года в 14 часов 00 минут Зубарев Е.А., находясь по адресу: <адрес>, путем курения употребил наркотическое средство - мак без назначения врача, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по которому 05.10.2021 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

– 10.11.2021    года в 10 часов 00 минут Зубарев Е.А., находясь по адресу: <адрес>, путем курения употребил наркотическое средство - мак без назначения врача, тем самым совершил административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, по которому 21.12.2021 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Зубарев Е.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Зубарев Е.А. фактически проживает по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, совершения административных правонарушений о необходимости дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Зубарева Е.А. по требованиям административного истца, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш Е Н И Е:

Административное исковое заявление начальника МУ МВД России «Сызранское» к Зубареву Е.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Установить Зубареву Е.А., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, следующие дополнительные ограничения административного надзора:

1) обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством Российской Федерации.

3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (праздничные, спортивные мероприятия, шествия, митинги, демонстрации);

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2022 года.

Судья:                         Уварова Л.Г.