Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-524/2020 от 07.05.2020

Дело №2-524/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года                            город Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Шкарупа А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла гражданское дело по иску Сидоровой Кристины Сергеевны, Юраш Натальи Владимировны, Титкова Николая Васильевича, Семенцовой Ирины Николаевны, Лазарева Сергея Егоровича, Кириченко Алены Ярославны, Кондауровой Ларисы Владимировны, Полозковой Юлии Олеговны, Полозкова Романа Игоревича, Зориной Марины Юрьевны, Фролова Сергея Александровича, Каманджаевой Киры Васильевны, Патрушевой Евгении Борисовны, Митина Евгения Сергеевича, Парамонова Дениса Ивановича, Ходжановой Ирины Николаевны, Петроченковой Аллы Викторовны, Жебраковой Ольги Анатольевны, Жебракова Максима Дмитриевича, Трошиной Ирины Николаевны, Кучер Ирины Александровны, Королевой Оксаны Юрьевны, Губенковой Веры Николаевны, Лузяниной Людмилы Александровны, Фотиной Елены Владимировны, Нехорошевой Галины Афанасьевны, Зорина Евгения Александровича, Парфенова Александра Александровича, Проказовой Екатерины Владимировны, Мерцалова Максима Сергеевича, Сагань Марины Владимировны, Семенцова Александра Николаевича, Каурова Никиты Сергеевича, Пироговой Нины Константиновны, Патрушева Владимира Николаевича к Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области и муниципальному образованию город Орел в лице администрации города Орла о признании земельного участка общим имуществом многоквартирного жилого дома и признании права общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Сидорова К.С., Юраш Н.В., Титков Н.В., Семенцова И.Н., Лазарев С.Е., Кириченко А.Я., Кондаурова Л.В., Полозкова Ю.О., Полозков Р.И., Зорина М.Ю., Фролов С.А., Каманджаева К.В., Патрушева Е.Б., Митин Е.С., Парамонов Д.И., Ходжанова И.Н., Петроченкова А.В., Жебракова О.А., Жебраков М.Д., Трошина И.Н., Кучер И.А., Королева О.Ю., Губенкова В.Н., Лузянина Л.А., Фотина Е.В., Нехорошева Г.А., Зорин Е.А., Парфенов А.А., Проказова Е.В., Мерцалов М.С., Сагань М.В., Семенцов А.Н., Кауров Н.С., Пирогова Н.К., Патрушев В.Н. обратились в Северный районный суд г. Орла с иском к Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области и муниципальному образованию город Орел в лице администрации города Орла о признании земельного участка общим имуществом многоквартирного жилого дома и признании права общей долевой собственности на земельный участок, в обоснование требований указав, что являются собственниками жилых помещений (квартир) в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее по тексту - МКД). Собственность истцов на квартиры возникла на основании договоров участия в долевом строительстве жилья, которые заключались истцами с застройщиком МКД - ООО «ИНМЭЖСТРОЙ». Застройщик осуществлял строительство МКД в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Застройщиком было получено разрешение на строительство данного МКД - №RU 57301000-059-1/2815 от 03.12.2014 года, выданное Главой администрации города Орла, в котором указано, что площадь земельных участков под строительство МКД составляет 11 994 кв.м. Для осуществления строительства МКД застройщиком было получено два земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 4276 кв.м и с кадастровым номером №, площадью 7 718 кв. м. Указанные земельные участки принадлежали застройщику на основании договоров аренды, которые были заключены с Департаментом государственного имущества Орловской области. Совокупная площадь земельных участков составляет 11 994 кв.м (4 276 + 7 718), и полностью соответствует площади земельных участков под строительство МКД, указанной в разрешении на строительство. После окончания строительства, застройщиком получены заключение № от 24.11.2015 года о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), выданное Управлением по государственному строительному надзору Орловской области, разрешение на ввод МКД в эксплуатацию от 04.12.2015 года №57-301000-124-2015, выданное Управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области. В Заключении о соответствии, в том числе, указано, что МКД расположен на земельных участках площадью 11 994 кв.м (без указания кадастровых номеров). Однако, при выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, в качестве земельного участка, на котором расположен МКД, указан земельный участок с кадастровым номером № (то есть только один земельный участок). При этом, площадь данного земельного участка (кадастровый №) составляет 4 276 кв.м, в то время как в разрешении на строительство и в заключении о соответствии указана иная площадь земельных участков под МКД -11 994 кв.м. По мнению истцов, земельный участок с кадастровым номером № является общим имуществом МКД (поступил в общую долевую собственность собственников помещений в МКД). В отношении данного земельного участка при строительстве МКД был заключен договор аренды между застройщиком и Департаментом государственного, имущества <адрес>, в момент начала строительства данный земельный участок относился к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. При этом с момента ввода МКД в эксплуатацию, фактически на данном земельном участке располагается благоустроенная асфальтированная площадка с освещением, используемая собственниками помещений в МКД для парковки транспорта, а также спортивная площадка, используемая собственниками помещений МКД. Данная площадка была построена застройщиком на денежные средства собственников помещений в МКД в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией и градостроительными нормами. С момента ввода МКД в эксплуатацию и до настоящего времени собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание данной площадки, оплачивают электроэнергию, несут затраты на уборку и содержание этой территории. Со стороны уполномоченных органов, а именно Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области и Администрации города Орла, были получены ответы, согласно которым в разрешении на строительство отсутствуют кадастровые номера земельных участков, на которых осуществлялось строительство МКД, в разрешении на ввод в эксплуатацию отсутствует земельный участок с кадастровым номером №, в проектной документации МКД отсутствует земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «для гостевых автостоянок индивидуального автотранспорта» и предоставлялся не для целей строительства, земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах красных линий <адрес>, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером № не является общим имуществом собственников МКД, то есть у собственников помещений в МКД отсутствует право общей долевой собственности на указанный земельный участок. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов с настоящим иском в суд. Просили признать земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 718 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, общим имуществом жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признать право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 718 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Орловского областного суда г. Орла от 30.04.2020 г. настоящее дело было передано по подсудности в Железнодорожный районный суд г. Орла.

В судебном заседании истцы Петроченкова А.В., Жебракова О.А., Жебраков М.Д., Мерцалов М.С., Юраш Н.В., Каманджаева К.В., Зорин Е.А., Парамонов Д.И., Проказова Е.В., Сидорова К.С., а также представитель истцов Демичев А.М. Бологова О.Ю. исковые требования поддержали по доводам искового заявления.

Истица Пирогова Н.К. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации города Орла по доверенности Кудряшов С.Л. исковые требования не признал, указав, что в проектной документации, разработанной ОАО «Гражданпроект», указан земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № в проектной документации отсутствует. Согласно техническому плану многоквартирного жилого дома объект расположен в пределах границ одного земельного участка с кадастровым номером №. Кроме тго, земельный участок с кадастровым номером № частично расположен в границах красных линий <адрес>.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области в судебное заседание не явился, рассмотреть дело в их отсутствие не просил.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как следует из пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общее имущество в многоквартирном доме принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений статей 304 - 305 Гражданского кодекса Российской Федерации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В соответствии с абзацем 3 и 4 пункта 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 ФЗ о введении ЖК РФ).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 ФЗ о введении ЖК РФ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ о введении ЖК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном жилом <адрес>.

Указанный многоквартирный жилой дом был построен с привлечением средств участников долевого строительства.

Постановлением администрации города Орла №1273 от 15.06.2007 года был утвержден проект границ земельного участка площадью 4275,73 кв.м для размещения многоквартирного жилого дома по <адрес> в кадастровом квартале № Северного района города.

13.09.2007 года между Департаментом имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области и ООО «Жилищная корпорация Орловщина» был заключен договор аренды земельного участка №473/з, согласно которому для проведения проектно-изыскательских работ, строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома из земель населенных пунктов арендодатель предоставил земельный участок общей площадью 4 275,73 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Постановлением администрации города Орла №3283 от 02.10.2012 года была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 0,7718 га по <адрес>, 155а, в кадастровом квартале № <адрес>.

Договором аренды земельного участка №1628/з от 01.03.2013 г. новому застройщику ООО «ИНМЭЖСтрой» в аренду был предоставлен земельный участок для целей, не связанных со строительством, местоположением – <адрес>, площадью 7718 кв.м, с видом разрешенного использования – гостевые стоянки индивидуального легкового автотранспорта, кадастровый №.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 27.06.2014 года ООО «Жилищная корпорация Орловщина» признана банкротом.

В связи с банкротством застройщика, к строительству жилого дома приступило ООО «ИНМЭЖСтрой».

В проектную декларацию долевого строительства жилого четырехсекционного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 155а, застройщиком ООО «ИНМЭЖСтрой» были внесены изменения, которые касаются площади земельного участка, а также количества секций жилого дома в сторону их увеличения.

Как следует из генерального плана расположения зданий и сооружений жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 155а (шифр 102-12-ГП), выполненного ОАО «Гражданпроект», было запланировано строительство 4-хсекционного жилого дома на земельном участке площадью 11993,73 кв.м. При этом указано, что площадь благоустраиваемой территории состоит из землеотвода согласно градостроительного плана – 0,427573 га и участков, выделяемых администрацией г. <адрес>ю 0,7718 га.

В разрешении на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №RU57301000-059-1/2815, выданном ООО «ИНМЭЖСтрой» (взамен ранее выданного от ДД.ММ.ГГГГ), разрешено строительство жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 155а, <адрес>, на земельных участках площадью 11994 кв.м, площадью застройки 2072,25 кв.м.

В заключении № от ДД.ММ.ГГГГ было подтверждено, что объект капитального строительства – жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 155а, на земельных участках площадью 11994 кв.м, соответствует требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИНМЭЖСтрой» было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, которое необходимо применять совместно с техническим планом кадастрового инженера ФИО41

Поскольку при строительстве многоквартирного жилого дома застройщиком был изменен проект и был построен четырехсекционный многоквартирный дом вместо одноподъездного, это повлекло изменение площади земельного участка, который необходим для строительства и эксплуатации многоквартирного жилого дома.

Судом установлено, что исходя из документов, на основании которых застройщиком осуществлялось строительство многоквартирного жилого дома, последний был расположен на двух земельных участках общей площадью 11994 кв.м (4 275,73 кв.м + 7718 кв.м), один из которых был предоставлен постановлением администрации города в аренду для строительства, а второй для благоустройства и размещения автомобильных гостевых стоянок.

Границы и размер земельных участков, на которых расположен многоквартирный дом, были определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, что подтверждено материалами дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для строительства и благоустройства многоквартирного жилого дома администрацией города Орла были выделены земельные участки площадью 4 275,73 кв.м, кадастровый №, а также площадью 7718 кв.м, кадастровый №, которые в силу ч.1 ст. 36 ЖК РФ являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

При этом доводы ответчика администрации <адрес> о том, что спорный земельный участок площадью 7718 кв.м расположен частично в границах красных линий <адрес>, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении иска, поскольку в силу п.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии- линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории, а спорный земельный участок площадью 7718 кв.м, кадастровый № не является территорией общего пользования, поскольку на нем расположены благоустроенная территория автостоянки, спортивная площадка, оборудованные на средства участников долевого строительства.

В связи с вышеизложенным суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья

решил:

Исковые требования Сидоровой Кристины Сергеевны, Юраш Натальи Владимировны, Титкова Николая Васильевича, Семенцовой Ирины Николаевны, Лазарева Сергея Егоровича, Кириченко Алены Ярославны, Кондауровой Ларисы Владимировны, Полозковой Юлии Олеговны, Полозкова Романа Игоревича, Зориной Марины Юрьевны, Фролова Сергея Александровича, Каманджаевой Киры Васильевны, Патрушевой Евгении Борисовны, Митина Евгения Сергеевича, Парамонова Дениса Ивановича, Ходжановой Ирины Николаевны, Петроченковой Аллы Викторовны, Жебраковой Ольги Анатольевны, Жебракова Максима Дмитриевича, Трошиной Ирины Николаевны, Кучер Ирины Александровны, Королевой Оксаны Юрьевны, Губенковой Веры Николаевны, Лузяниной Людмилы Александровны, Фотиной Елены Владимировны, Нехорошевой Галины Афанасьевны, Зорина Евгения Александровича, Парфенова Александра Александровича, Проказовой Екатерины Владимировны, Мерцалова Максима Сергеевича, Сагань Марины Владимировны, Семенцова Александра Николаевича, Каурова Никиты Сергеевича, Пироговой Нины Константиновны, Патрушева Владимира Николаевича к Орловской области в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области и муниципальному образованию город Орел в лице администрации города Орла о признании земельного участка общим имуществом многоквартирного жилого дома и признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 718 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, общим имуществом собственников помещений жилого многоквартирного <адрес>.

Признать право общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 7 718 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме, через Железнодорожный районный суд <адрес>. Полный текст решения изготовлен 13.07.2020 года.

Судья Н.В. Севостьянова