Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1640/2020 от 25.08.2020

Дело №5-1640/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск                                         22 сентября 2020 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Прохоров А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ИП Мазуровой Е. Ю., юридический адрес: <адрес>, свидетельство о регистрации <№>, ИНН 433802936978, состоящей на учете в МИФНС №16 по КК, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от 26.06.2020 г. № 19-116638, 26.06.2020 г. в 15 ч. 00 м., по адресу: гор. Новороссийск, ул. Луначарского, 19, каб. 9, по итогам проведенной проверки №52 от 03.06.2020 г. было установлено, что с 01.06.2020 г. по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <№>, ИП Мазурова Е.Ю., ИНН 433802936978, допустила к осуществлению трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина Узбекистана <ФИО1> Угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, при этом в установленном порядке и срок, до 04.06.2020 г., не уведомила территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином, тем самым нарушила п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП Мазурова Е.Ю. либо ее представитель в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Учитывая, что лицо, привлекаемое к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела извещено, от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Мазуровой Е.Ю., поскольку не находит оснований для признания обязательным ее участие в рассмотрении дела.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив представленные материалы, суд считает, что в действиях ИП Мазуровой Е.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что 26.06.2020 г. в 15 ч. 00 м., по адресу: гор. Новороссийск, ул. Луначарского, 19, каб. 9, по итогам проведенной проверки №52 от 03.06.2020 г. было установлено, что с 01.06.2020 г. по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка <№>, ИП Мазурова Е.Ю., ИНН 433802936978, допустила к осуществлению трудовой деятельности в качестве каменщика гражданина Узбекистана <ФИО1> Угли, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, при этом в установленном порядке и срок, до 04.06.2020 г., не уведомила территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Факт осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином подтверждается материалами проверки, проведенной сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

По факту нарушения п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был составлен протокол об административном правонарушении от 26.06.2020 года № 19-116638 по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Суд находит, что ИП Мазуровой Е.Ю. не был уведомлен территориальный орган МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином, поэтому в действиях ИП Мазуровой Е.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Факт не уведомления ИП Мазуровой Е.Ю. территориального органа МВД России о заключении трудового договора с иностранным гражданином подтверждается протоколом об административном правонарушении №19-116638 от 26.06.2020 г. и иными материалами административного дела в их совокупности, в том числе представленными материалами проведенной проверки №52 от 03.06.2020 г.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд также не усматривает.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Мазуровой Е.Ю., отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Суд обращает внимание на то, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно выписки из ЕГРИП ФНС России ИП Мазурова Е.Ю. зарегистрирована в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в установленном законом порядке, с 10.11.2019 г. числится в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Мазуровой Е.Ю., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает возможным применить положения ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить ИП Мазуровой Е.Ю. административное наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, судом не установлено, и суду не представлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1.1, 29.10-29.12 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <№>, ░░░ 433802936978, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ №16 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 18.15 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░: 23RS0037-01-2020-004736-06