Решение по делу № 2-191/2014 (2-2348/2013;) ~ М-2311/2013 от 02.12.2013

Гражданское дело № 2-191/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2014 года

Жуковский городской суд Московской области

в составе

председательствующего судьи Парфеновой Т.И.

при секретаре Насретдиновой СР.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Денисова Ю.М. к ГУ УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

Денисов Ю.М. обратился в суд с иском к Г УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований в судебном заседании истец пояснил, что / года состоялась комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ по г. Москве и Московской области.

Согласно протоколу № +, данной комиссией принято решение об отказе в назначении ему, истцу, досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального и страхового стажа работы в гражданской авиации. К такому выводу комиссия пришла на основании того, что:

• в страховой стаж не был зачтен период военной службы в Вооруженных Силах СССР: с /. по /., так как за этот период не уплачивались взносы на государственное социальное страхование;

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период военной службы в Вооруженных Силах СССР

с /. по /. (=); с /. по /. (=); с /. по /. (=), так как абзацем + Правил № + предусмотрено, что право на выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы

Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав).

Так как в указанные периоды он, истец проходил военную службу. Включение в специальный стаж периодов прохождения военной службы Правилами не предусмотрено.

Периоды работы авиатехником в ОАО «ОКБ Сухого» (исключены периоды оплаты по среднему заработку без указания причины):

с / по /. с /. по /. с /. по /., так как при документальной проверке работодателем не были представлены документы, подтверждающие характер его, Денисова Ю.М., работы в качестве =, занятого полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), что предусмотрено абзацем + Списка №+.

- Налет за периоды работы:

= в «=» с /. по /., т. к. в представленной летной книжке имеются исправления в дате года, не оговоренные должным образом (отсутствует должность и подпись должностного лица, внесшего исправления). Кроме того, при документальной проверке работодателем не представлены документы, подтверждающие налет за этот период, = в ЗАО =» с /. по /., так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе за вышеуказанный период. Согласно п. + Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от /г. № +, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета лица.

С решением комиссии он, истец не согласен, просит суд признать решение комиссии незаконным, засчитать спорные периоды в стаж, и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что для назначения пенсии у истца нет необходимого стажа, поддержала доводы, указанные в протоколе комиссии и возражениях.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. + п. + пп. + Федерального закона от / "О трудовых пенсиях в РФ" № +-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. + настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста = лет, если они проработали не менее = лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее = лет.

Согласно п.п. "+" п. + Постановления Правительства РФ от / № +, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно - технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно - технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от / года N +, в соответствии с которым к таким должностям отнесены: =.

Период прохождения службы в рядах Советской Армии должен быть засчитан в страховой стаж в гражданской авиации, так как согласно ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы. Периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно записи в трудовой книжке, с / года по / года истец проходил службу в рядах Советской Армии, а в период с / года зачислен на должность =, таким образом, за службой в рядах Советской Армии следовала работа в Летно-исследовательском институте имени Громова.

На момент службы истца в Советской Армии и работы в Летно-исследовательском институте имени Громова действовало "Положение о порядке назначения и выплаты пенсий", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от / № +, согласно которому при назначении пенсии на льготных условиях служба в армии приравнивалась к работе, которая непосредственно предшествовала ей или непосредственно следовала за ней.

Указание на то, что в период военной службы истец должен был проходить службу по специальности в должностях работников инженерно-технического состава, занятых полный рабочий день непосредственно на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, не обоснован, поскольку ст. 11 Федерального закона РФ от / такого условия не содержит.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

В специальный стаж истца не включен период работы в = «=» в должности = с / года по настоящее время.

Однако, указанная должность, предусмотрена Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от / N +, что дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Так же, на основании п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Факт работы истца в спорные периоды не оспаривался и подтверждается материалами, предоставленными на рассмотрение комиссии.

Таким образом, истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Истец не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Так же следует учитывать, что начальный пенсионный капитал определяется исходя из размера пенсии, которая могла бы быть назначена застрахованному лицу на / года, то есть должна быть проведена процедура конвертации.

Величина начального пенсионного капитала - это эквивалент суммы уплаченных до / страховых взносов в ПФР. Сумма расчетного капитала помимо различных параметров, указанных в статье 30 Закона о трудовых пенсиях, зависит от продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица и стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Поэтому для определения расчетного пенсионного капитала на / необходимо на лицевой счет застрахованного лица, открытый в системе персонифицированного учета, поместить сведения о периодах работы до его регистрации в качестве застрахованного лица (то есть до момента открытия индивидуального лицевого счета). И на этом этапе ответственность за достоверность сведений о трудовом стаже работников ложится на работодателя.

При таких обстоятельствах комиссия пришла к неправильному выводу об отсутствии необходимого стажа работы у истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 27, 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3,ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ № 28 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ / ░░ /., ░ /. ░░ /. ░ /. ░░ /. ░ /. ░░ /., ░ /. ░░ /., ░ /. ░░ /., ░ / ░░ /.

░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ № 28 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ № 28 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ = ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░

░░.░░░░░░░░░