Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2015 (2-951/2014;) ~ М-1016/2014 от 05.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.02.2015г. Отрадненский городской суд Самарской области, в составе:

председательствующего Петрова В.А.,

при секретаре Чариковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкова ФИО40 к Погодиной ФИО41, Воздвиженскому ФИО42 о признании утратившими право найма и пользования жилым помещением - квартирой, снятии с регистрационного учета и признания права собственности на жилое помещение

УСТАНОВИЛ:

В судебном заседании ФИО11 истца ФИО30 поддержала заявленные уточненные исковые требования и пояснила, что ФИО12 Администрации г.о. Отрадный № от ДД.ММ.ГГГГ. была образована приемная семья и оставшаяся без попечения родителей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. рождения были передана в семью Шишкова И.Д. и ФИО13 Шишков И.Д. назначен опекуном ФИО3.

Основанием для создания приемной семьи явилось заявление и решение <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГг., которым была лишена родительских прав мать подопечной ФИО3. Этим же решением суда за несовершеннолетней ФИО3 была закреплена жилая площадь в <адрес>, где она была зарегистрирована с рождения по месту жительства матери ФИО6.

Хозяйкой квартиры до ДД.ММ.ГГГГ. была ФИО4, которая являлась ответственным квартиросъемщиком. После ее смерти ответственным квартиросъемщиком являлась ФИО5, которая проживала в квартире до ДД.ММ.ГГГГ. и в настоящее время находится в Большеглушицком доме интернате для престарелых и инвалидов.

В данной квартире площадью 15,9 кв. м. длительное время проживала ФИО5-бабушка ФИО21, ее мать ФИО6.

ФИО7, сын ФИО5 с 7 класса с матерью не проживал, так как она злоупотребляла спиртными напитками. и не обеспечивала ребенку ухода и воспитании, была лишена родительских прав в отношении своих детей ФИО24 и ФИО23. С 13 летнего возраста ФИО38 воспитывался у родственников.

ФИО7 вступил в брак с ФИО17 в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО17, в настоящее время ФИО8 была прописана в указанную <адрес>.ДД.ММ.ГГГГ. без вселения. Ответчики ФИО8 и ее сын ФИО9 никогда не вселялись и не проживали в квартире по <адрес>. Никогда ответчики не предпринимали попыток вселиться в квартиру, в содержании данной квартиры участия не принимали. В настоящее время ФИО38 вышла замуж за ФИО16 и проживает вместе с ним в квартире по адресу : <адрес>.

Факт того, что ответчики не проживали в данной квартире подтверждается соседями, письменным ответом О МВД ФИО11 по <адрес> на запрос адвоката ФИО31

В связи с тем, что ответчики по настоящее время зарегистрированы в данной квартире, коммунальные платежи начислены с учетом их регистрации в квартире.

Обязанность по регистрации возникает у гражданина изменившего место жительства, что установлено ст. 6 Закона №5242-1 от 25.05.1993г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Именно этот нормативный акт действовал на момент регистрации ФИО32 в ДД.ММ.ГГГГ. Сам факт регистрации ответчиков по месту постоянного жительства не порождает правовых последствий, связанных с приобретением прав на жилое помещение, не предоставляет право найма и пользования квартирой, а в силу закона является незаконным действием. Ст. 71 ЖК РФ гарантирует сохранение права найма исключительно только за временно отсутствующими нанимателями. Так как ответчики не вселялись в спорную квартиру, не проживали и не проживают в квартире, никакого имущества в квартире нет, они не оплачивают коммунальные платежи, полагает, что они не приобрели право найма и пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу : <адрес>

Воспользовавшись сложной семейной ситуацией в семье подопечной истца, Погодина Н.В. обратилась в <адрес> суд с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подопопечной истца-ФИО10, ее матери ФИО6 и своего бывшего мужа Воздвиженского ФИО43. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. исковые требования были удовлетворены частично, суд признал утратившими право пользования жилым помещением ФИО6 и ФИО7 и вынес решение о снятии их с регистрационного учета. Однако выводы мотивировочной части решения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на доводах искового заявления, документально не подтверждены и не проверены судом. Ответчики в судебное заседание не вызывались, суд сослался на неизвестность их местонахождения. Местонахождение ФИО6 истцу неизвестно. Истица Погодина Н.В. и третье лицо-ФИО9 в судебном заседании не присутствовал. ФИО11 истицы ФИО33 дал голословные показания, ничем не подтвердив их документально. Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный в судебное заседание не явился, Комитет по вопросам демографии, опеки и попечительства к участию в деле не привлекался, факт вселения истца и третьего лица, их проживание, ведение общего хозяйства, содержания квартиры не подтверждены письменными доказательствами. По делу опрошен один свидетель ФИО34, назвавшаяся сестрой истицы, родственные отношения не проверялись.

Исходя из уточненных исковых требований, просит признать ответчиков Погодину Н.В. и Воздвиженскова А.И. утратившими право найма и пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу : <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы ФИО11 по <адрес> снять ответчиков Погодину ФИО44 и Воздвиженскова ФИО45 с регистрационного учета по месту жительства по адресу : <адрес>.

Иск в части признания за ФИО3 право собственности на жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу : <адрес> оставить без рассмотрения.

Ответчик Погодина Н.В. иск признала в полном объеме, о чем представила суду собственноручное заявление.

Ответчик Воздвиженсков А.И. иск признал в полном объеме, о чем представил суду собственноручное заявление.

Судом приняты признания иска ответчиками Погодиной Н.В. и Воздвиженсковым А.И.

Представитель Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный ФИО35 не возражала против удовлетворения иска в части признания утратившими право пользования жилым помещением Погодиной Н.В.и Воздвиженсковым А.И. Также согласна с оставлением без рассмотрения иска в части признания права собственности за ФИО3 на жилое помещение - указанную квартиру.

Представитель Комитета по вопросам демографии, опеки и попечительства исковые требования поддержал в полном объеме.

ФИО11 по <адрес> в судебное заседание не явился, возражений не представил, просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в связи с чем судом определено дело рассмотреть в отсутствие ФИО11.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает, что иск в части признания утратившими право найма жилого помещения и снятия с регистрационного учета Погодиной Н.В. и Воздвиженскова А.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно Постановлению Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. "Об образовании приемной семьи" Постановлено: образовать с ДД.ММ.ГГГГ. приемную семью и передать в семью ФИО19 и ФИО13 несовершеннолетнюю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, оставшуюся без попечения родителей.

ФИО12 решению <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по иску Комитета по вопросам семьи, материнства и детства администрации г.о<адрес> о лишении родительских прав ФИО6 и о закреплении жилой площади за несовершеннолетней, постановлено : лишить ФИО6 родительских прав в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

Закрепить за несовершеннолетней ФИО3, жилую площадь в <адрес>

ФИО12 решению <данные изъяты>. по иску Погодиной Н.В. к ФИО14, ФИО6 и ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, ФИО14 и ФИО6 признаны утратившими право пользования жилым помещением в <адрес> в <адрес>

ФИО12 свидетельству о рождении 1-ЕР № ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15, мать-ФИО6.

ФИО12 свидетельству о расторжении брака №, брак между ФИО7 и ФИО17 прекращен ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения суда <адрес> от 31.08.2001г.

ФИО12 свидетельству о заключении брака 11-ЕР № ФИО16 и ФИО17 06.12.2013г. заключили брак. Жене присвоена фамилия ФИО39.

ФИО12 ответа отдела МВД ФИО11 по <адрес> адвокату ФИО31 на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу : <адрес>19 фактически проживали ФИО5 1951г. рождения. В период времени ДД.ММ.ГГГГ. по данному адресу также проживали ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. рождения и ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ. рождения.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993г. № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданина ФИО11 имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 и ФИО9 не проживали и не проживают в настоящий момент в указанной спорной квартире.

Ответчики не проживали в спорной квартире более 10 лет, сохраняя в ней регистрацию, фактически злоупотребляют своими правами, что является недопустимым в силу п.1 ч.1 ст. 10 ГК РФ.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009г. № " о некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при временном отсутствии нанимателя жилого помещении и ( или) членов его семьи, включая бывших членов семьи за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения ( ст. 71 ЖК РФ) Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица ( наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Непроживание ответчиков в спорной квартире более 10 лет нельзя признать временным.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя, но и на бывших членов семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Но ответчики длительное время отношения к спорному жилому помещению не имели, коммунальные платежи не платили, также суд отмечает, что решением <данные изъяты> городского суда <адрес> за несовершеннолетней ФИО3 закреплено данное жилое помещение.

По поводу иска в части признания право собственности за ФИО3, суд полагает, что истцом не соблюден порядок досудебного разрешения данного вопроса, а именно обращение в порядке приватизации.

В материалах дела отсутствуют письменные доказательства, подтверждающие отсутствие у ФИО3 реализованного права на бесплатную однократную приватизацию жилого помещения.

В силу ст. 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" обращение в суд граждан по решению вопросов приватизации жилых помещений возможно в случае нарушения прав гражданина, но истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении со стороны Комитета по управлению имуществом г.о. Отрадный его прав. Довод об истечении срока бесплатной приватизации ( до 01.03.2015г) жилых помещений не является каким-либо нарушением прав Истца со стороны органа местного самоуправления. Поэтому вопрос о передаче жилого помещения в собственность может быть решен во внесудебном порядке при обращении заинтересованного лица в орган местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.30 ч.1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Ответчики, оставаясь прописанными в квартире истицы, фактически нарушают права заявителя по пользованию спорной квартирой.

Таким образом, исковые требования истца ( в интересах несовершеннолетней) в части признания утратившими права пользования и найма жилого помещения, а также снятии их с регистрационного учета законны и обоснованны, и они подлежат полному удовлетворению.

Иск в части признания права собственности за несовершеннолетней ФИО3 на жилое помещение, следует оставить без рассмотрения, согласно уточненных исковых требований, исходя из возможности разрешения данного вопроса во внесудебном порядке, в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, ст.30 ЖК РФ, ст.ст. 292, 304 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шишкова ФИО46 в интересах несовершеннолетней ФИО3 удовлетворить.

Признать Погодину ФИО47 и Воздвиженскова ФИО48 утратившими право найма и пользования жилым помещением по адресу : <адрес>19.

Обязать отделение Управления Федеральной Миграционной службы ФИО11 по <адрес> в <адрес> снять Погодину ФИО49 и Воздвиженскова ФИО50 с регистрационного учета в квартире <адрес> <адрес> в <адрес>.

Иск в части признания право собственности на жилое помещение ФИО3, а именно <адрес> оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в месячный срок.

Федеральный судья