Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-341/2011 от 28.04.2011

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-341/11-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 июня 2011 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия при секретаре , рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Фирма-2000» юридический адрес: <адрес>

установил:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки с целью соблюдения требований пожарной безопасности на объектах ООО «Фирма-2000», в частности, в помещениях магазина ООО «Фирма-2000», находящихся по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ и Строительных норм и правил, а именно:

1. Помещения магазина, в том числе подвальные помещения, не оборудованы системой автоматического пожаротушения.(Помещения предприятий торговли, встроенные в здания другого назначения: должны быть оборудованы автоматической установкой пожаротушения в подвальных помещениях площадью 200 кв.м. и более; надземных этажей площадью 500 кв метров и более. ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл.3 п.п. 36; 36.1; 36.2);

2. Отдельные лестницы, предназначенные для сообщения между подвальным и первым этажом, не ограждены противопожарными перегородками первого типа с устройством тамбур- шлюза с подпором воздуха при пожаре (В зданиях всех классов функциональной пожарной опасности, кроме Ф1.3, допускается по условиям технологии предусматривать отдельные лестницы для сообщения между подвальным или цокольным этажом и первым этажом. Они не учитываются при эвакуации, за исключением случая, оговоренного в 6.9.Эти лестницы должны быть ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.23.*);

3. Не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымонепроницаемости, образовавшиеся отверстия в местах пересечения строительных конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями в подвальном помещении (В местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций различными инженерными и технологическими коммуникациями образовавшиеся отверстия и зазоры должны быть заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ППБ01-03 п.37);

4. В подвальном этаже перед лифтами не выполнены тамбур-шлюзы первого типа с подпором воздуха при пожаре (В подвальном или цокольном этаже перед лифтами следует предусматривать тамбур- шлюзы 1 -го типа с подпором воздуха при пожаре. ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.26);

5. Дверь помещения электрощитовой имеет предел огнестойкости менее 0,6 часа (Двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч. ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.08.02-89* п.1.82);

6. Двери складских помещений в подвальном этаже не выполнены противопожарными с нормируемым пределом огнестойкости (Предел огнестойкости двери складского помещения должен быть не менее EI 30*. ППБ 01-03,п.3; СНиП 21-01-97* п.5.14*);

7. В подвальном помещении в складе для хранения тары отсутствует дверь, предусмотренная проектом (В зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. Производить изменения объемно-планировочных решений, в результате которых ухудшаются условия безопасной эвакуации людей. ППБ 01-03 п.40);

8. Не в полном объёме выполнена система оповещения людей о пожаре в помещениях магазина - частично отсутствуют световые табло выход над дверьми эвакуационных выходов в подвальных помещениях, помещениях торгового зала (Объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели "Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии. ППБ 01-03 п.61. В предприятиях торговли (магазины) должен быть предусмотрен 2-й тип СОУЭ (над дверьми эвакуационных выходов необходимо установить световые оповещатели "Выход"). ППБ 01-03 п.З; НПБ 104-03, табл 1; табл.2.

Выявленные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения в начальной стадии, на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений магазина во время открытого пламенного горения или задымления помещений, создают угрозу отравления людей продуктами горения следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

В судебном заседании законный представитель юридического лица – - исполнительный директор ООО «Фирма-2000», не оспаривая факта нарушений Правил пожарной безопасности пояснила, что в настоящее предприняты меры по устранению выявленных нарушений, часть нарушений устранена (по п.3 протокола - отверстие в стене в месте пересечения строительных конструкций заделана огнеупорным кирпичом и строительным раствором, по п. 5,6 протокола в настоящее время проводится тендер на поставку и установку дверей с нормируемым пределом огнестойкости, по п. 7 протокола- установлена дверь в подвальном помещении для хранения тары, по п. 8 протокола – над дверьми эвакуационных выходов в помещениях торгового зала и подвала повешены световые табло с указанием эвакуационного выхода).

О проведенных мероприятиях в территориальный отдел ГПН г.Петрозаводска сообщали ДД.ММ.ГГГГ

Инспектор по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г.Петрозаводска пояснил, что ему не поступали сведения об устранении выявленных нарушений. Неустранение нарушений, указанных в п.1,2,4,6 протокола создает угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара. Просил приостановить деятельность ООО «Фирма-2000» сроком на 30 суток.

Заслушав законного представителя юридического лица, инспектора по пожарному надзору отдела надзорной деятельности г.Петрозаводска, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Фирма-2000» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности.

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утв. приказом МЧС России от 18.06. 2003 года № 313 установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.

Виновность ООО «Фирма-2000» подтверждается совокупностью исследованных и признанных допустимыми доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Таким образом, эксплуатация помещений магазина, в том числе подвальных находящихся по адресу: <адрес>, Обществом с ограниченной ответственностью «Фирма-2000» с нарушениями установленных противопожарных норм и правил создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации.

Применяя санкцию ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности суд учитывает, что применение иной санкции в виде штрафа не обеспечивает цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Фирма-2000» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, а именно: запретить эксплуатацию помещений магазина, в том числе подвальных находящихся по адресу: <адрес>

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А.Семерикова