Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1754/2020 ~ М-1683/2020 от 22.10.2020

УИД 63RS0№-42

Дело № 2-1754/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 ноября 2020 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

с участием помощника прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> к МБДОУ «Детский сад №» г.о. Самара о защите прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО3 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ «Детский сад №» г.о. Самара об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить установку информационной вывески (табло, тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, информационной тактильной мнемомосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, направляющие тактильно –контрастные указатели на основных путях движения, а так же тактильно- контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях по адресу: 443012, <адрес>.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о защите прав инвалидов и об образовании. В ходе проверки установлено, что в здании образовательной организации отсутствуют: информационная вывеска (табло, тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, информационной тактильной мнемомосхемы, отображающей информацию о помещениях в здании, направляющие тактильно – контрастные указатели на основных путях движения, а так же тактильно - контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях. По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес заведующего внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, вместе с тем нарушения требований закона не устранены. Данные нарушения ограничивают права слабовидящих граждан, круг лиц которых определить невозможно, на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. В связи с чем, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> г.ФИО4 исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика - директор МБДОУ «Детский сад №» г.о. Самара ФИО6, действующая на основании приказа и устава, исковые требования признала частично. Пояснила, что учреждением нарушения устранены частично, не исполнено требование в части установки направляющих тактильно – контрастных указателей на основных путях движения, тактильно - контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях.

Представитель третьего лица Департамента образования г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося третьего лица, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд изучив материалы дела, выслушав стороны приходит к следующему.

Согласно ст. 2 и 15 Федерального закона N 181-ФЗ от <дата> "О социальной защите инвалидов в РФ", социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в т.ч.: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; движение пешеходов через транспортные коммуникации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона N 384-ФЗ от <дата> "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения, а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения. Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.

Пунктами 3 и 4 Приказа Министерства образования и науки РФ N 1309 от <дата> "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" установлено, что руководители органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, в пределах установленных полномочий организуют инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере образования с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности. Ими же должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, прокуратурой <адрес> установлено, что в дошкольном образовательном учреждении не обеспечен беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, отсутствует: информационное табло (тактильная табличка) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля с наименованием учреждения, местом его нахождения и графиком работы; информационная тактильная мнемосхема, отображающая информацию о помещениях в здании; направляющие тактильно-контрастные указатели на основных путях движения, тактильно-контрастные указатели, предупреждающие о возможных опасностях.

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес заведующего МБДОУ «Детский сад №» г.о. Самара внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, вместе с тем нарушения требований закона устранены частично.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании совокупного анализа спорных правоотношений, вышеприведенных норм действующего законодательства, имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных прокурором требований, поскольку требования в части обязании установки информационной вывески (табло, тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, ответчиком исполнено добровольно до начала судебного заседания, что подтверждается представленным контрактом №, товарной накладной, фотографиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №» городского округа Самара в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить установку направляющих тактильно –контрастных указателей на основных путях движения, тактильно- контрастных указателей, предупреждающих о возможных опасностях по адресу: 443012 <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Л.А. Макогон

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.