Дело № 5- /2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Касли 26 июля 2016 года
Судья Каслинского городского суда Челябинской области Тропынева Н.М.,
при секретаре Берсеневой Е.Н.,
с участием помощника прокурора Каслинской городской прокуратуры Семерлина В.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности, Кима Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Кима Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Ким Р.Н. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
В период с ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Ким Р.Н. в нарушение части 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно привлек к трудовой деятельности по выращиванию овощных культур гражданина <данные изъяты> СХ, без оформленного на территории Челябинской области разрешения на работу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ким Р.Н. в судебное заседание явился, пояснил, что права ему ясны, отводов не имеет, в услугах защитника не нуждается, свои права будет защищать самостоятельно. Ким Р.Н. в ходе судебного разбирательства свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признал, не оспаривал его обстоятельства.
В судебном заседании помощник прокурора Каслинской городской прокуратуры Семерлин В.В. доводы, изложенные в постановлении Каслинского городского прокурора Челябинской области о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кима Р.Н. поддержал по изложенным в нем основаниям.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, Ким Р.Н., помощника Каслинского городского прокурора Семерлина В.В., исследовав все представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с частью 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Факт и обстоятельства совершения Кимом Р.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
- постановлением Каслинского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, Ким Р.Н. в нарушение части 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», незаконно привлек к трудовой деятельности по выращиванию овощных культур гражданина <данные изъяты> СХ, без оформленного на территории Челябинской области разрешения на работу (л.д. 2-5);
- письменным объяснением Кима Р.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по существу правонарушения (л.д. 6-7);
- справкой Межрайонной ИФНС России № 20 по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой физическое лицо Ким Р.Н. статуса индивидуального предпринимателя не имеет, в ЕГРИП не значится (л.д. 21);
- копией свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д.22);
- рапортом УУП ОМВД России по Каслинскому району Челябинской области КНП от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в ходе проверочных мероприятий был установлен гражданин <данные изъяты> СХ, который осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, без разрешения на работу, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 13);
- копией паспорта на имя гражданина <данные изъяты> СХ (л.д.15);
- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д.16-17);
- письменными объяснениями СХ от ДД.ММ.ГГГГ по существу правонарушения (л.д.181).
Оценив всю совокупность исследованных по делу доказательств, суд считает их относимыми к настоящему делу об административном правонарушении, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, сомнений в достоверности не вызывающими и достаточными для разрешения настоящего дела. Доказательств, опровергающих исследованное, суду не представлено.
Таким образом, суд находит, что в действиях Кима Р.Н. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении Киму Р.Н. наказания, суд в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, совершенного умышленно, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, к которым относит полное признание своей вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Руководствуясь ст. 29.10 и ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 18.15 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░)
░░░ 7453042227
░░░ 745301001
░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░░░░░: 40101810400000010801
░░░ 047501001
░░░ 41511690010016000140
░░░░░░░ ░░░░: 04691479590
░░░░░ 75701000
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░/░
░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.