Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2522/2016 ~ М-2152/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-2522/2016     КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2016 года                      г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Козловской В.Н., с участием представителя истца ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 с/п <адрес> об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 с/п <адрес> об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленного требования указал, что ему на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Участок был предоставлен на основании постановления ФИО1 сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ для садоводства, о чем было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с/п отказалась от согласования местоположения границ земельного участка, указав в письме от ДД.ММ.ГГГГ № № о том, что отсутствует достоверная информация о фактическом местоположении данного земельного участка. Решением отдела кадастрового учета № Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый учет земельного участка был приостановлен. Отказ в согласовании и установлении границ земельного участка лишает истца права осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок и постановку на кадастровый учет.

Истец – ФИО2 о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, в суд не явился.

Представитель истца – ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

ФИО1 с/п о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещена, представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Третье лицо ФИО1 Пермского муниципального района представителя в суд не направила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФГБУ ФКП Росреестра направили в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, отзыв на исковое заявление.

Третье лицо – ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 названного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу части 3 статьи 39 этого же Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 40 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 данного Федерального закона случая.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. 1 ст. 64 ЗК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании постановления ФИО1 сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № в пожизненное наследуемое владение для садоводства предоставлен земельный участок площадью 0,04 га (л.д. 23), о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве собственности на землю № (л.д.5).

По информации, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным земельным участком. Дата постановки на кадастровый учет по документам – ДД.ММ.ГГГГ. Декларированная площадь земельного участка 400 кв.м. Сведения об установленных границах земельного участка в ГКН отсутствуют, т.е. границы земельного участка не определялись путем проведения землеустроительных работ по межеванию. Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка осуществлена на основании заявления о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,80).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете изменении     объекта недвижимости №, свидетельством о праве свидетельства о праве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленного межевого плана земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, следует, что границы земельного участка установлены по фактическому землепользованию, на местности границы земельного участка закреплены, а именно: точки н1, н2, н3 – колышками, точка 1 – столбом соседнего участка. Также по границе н3-н1 границу участка можно определить ко канаве для отведения воды. Граница 1-н3 проходит в трех метрах от дороги. В данных границах участок используется более 15 лет. В Управлении <адрес> была запрошена выкопировка на уточняемый земельный участок. Выкопировка была запрошена в ФИО1 Лобанвского с/<адрес> план был направлен в ФИО1 сельского поселения для согласования границ, получен отказ, поскольку в ФИО1 отсутствует достоверная информация о фактическом местоположении данного земельного участка. При этом нет подтверждений, что на данном месте расположен другой участок. На уточняемом земельном участке зарегистрированные здания, сооружения и объекты незавершенного строительства отсутствуют. Уточняемый земельный участок расположен в зоне «садоводств и дачных участков» (согласно генеральному плану ФИО1 сельского поселения.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию со смежными землепользователями, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца граничит по точкам н2-1 с земельным участком с кадастровым номером № собственником которого является ФИО8 Указанная граница подлежит согласованию с ФИО8 По точкам 1-н3-н1-н2 земельный участок граничит с землями, собственность на которые не разграничена, в связи с чем, процедуру согласования границ в этой части необходимо производить с ФИО1 сельского поселения. Однако, ФИО1 сельского поселения отказалась согласовать в данной части границы земельного участка, сославшись на отсутствие достоверной информации о фактическом местоположении данного земельного участка.

Вместе с тем, судом установлено и подтверждается из материалами дела, земельный участок ФИО2 был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году без установления границ на местности в соответствии с действующим на тот период законодательством и поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Документы, содержащие сведения о местоположении границ земельного участка при его образовании, не составлялись. Иные документы, содержащие такие сведения, также отсутствуют. Государственный акт на право собственности на землю, выданный в качестве правоподтверждающего документа, содержит сведения о декларативной площади земельного участка, подлежащей уточнению при проведении кадастровых работ.

При таких обстоятельствах местоположение границы земельного участка подлежит установлению с учетом сложившегося с момента его образования землепользования.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что спорный земельный участок предоставлен истцу в ДД.ММ.ГГГГ году по его заявлению. Участком он пользуется, выращивает овощи. В ДД.ММ.ГГГГ году истец решил поставить земельный участок на кадастровый учет. С одной стороны участка проходит дорога, с другой стороны ров, местность заболоченная. С третьей стороны имеются столбы соседнего участка. Четыре года назад соседи вкопали столбы, но земельным участком они не пользуются. Колышки на границе земельного участка выставлял кадастровый инженер вместе с истцом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истец пользуется участком с ДД.ММ.ГГГГ года, его право собственности на земельный участок площадью 400 кв.м. никем не оспорено. Фактически границы земельного участка были определены в ДД.ММ.ГГГГ году. ДД.ММ.ГГГГ были выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, поворотные точки которого закреплены колышками и столбом. Местоположение границ земельного участка истца никем не оспорено. После проведения результатов межевания участка истца, в его владении и пользовании остался участок площадью 400 кв. м., что полностью соответствует площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах. ФИО1 отказывается подписать акт согласования границ земельного участка, что является препятствием для оформления его права на земельный участок.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: не установлена, разрешенное использование: для садового участка в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: не установлена, разрешенное использование: для садового участка в соответствии с межевым планом земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2016 года.

Судья: /подпись/

Копия верна:

Судья О.В.Безматерных