Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2020 ~ М-26/2020 от 21.01.2020

Дело № 2-151/2020

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ДД.ММ.ГГГГ года                                Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Соломникова К.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Болотовой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края к Грязных Марии Васильевне о взыскании неосновательно полученных средств материнского капитала,

установил:

    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Осинском районе Пермского края (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>) обратилось в суд с иском о взыскании с Грязных М.В. средств материнского (семейного) капитала, использованные не по целевому назначению в сумме 453 026 рублей 00 копеек.

Требования мотивированы тем, что на основании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ ответчику был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-11 № на сумму 453 026 руб. 00 коп. Для реализации своего права на дополнительные меры государственной поддержки ДД.ММ.ГГГГ Грязных М.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем направления средств на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>, в размере 453 026 руб. 00 коп. При подаче заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Грязных М.В. были предоставлены следующие документы: копия паспорта; копия договора целевого займа с заимодавцем ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 453 026 руб. 00 коп., с процентной ставкой 8,5% годовых для приобретения жилого дома, общей площадью 49,2 кв.м., расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>; нотариально удостоверенное обязательство № <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ; копия договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ; справка ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о размере остатка основного долга за пользование займом на общую сумму 453 026 руб. 00 коп. В ходе проверок оснований для отказа в удовлетворении соответствующего заявления Грязных М.В. не обнаружилось. Согласно договора целевого займа от ДД.ММ.ГГГГ № Грязных М.В. получила от ООО «<данные изъяты>» денежные средства в размере 453 026 руб. 00 коп. для приобретения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Грязных М.В. с одной стороны и ФИО1 с другой стороны заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка общей площадью 49,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с намерением воспользоваться правом направить средств материнского (семейного) капитала по выданному на ее имя сертификату серии МК-11 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Грязных М.В. приняла обязательства при приобретении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, расположенном на земельном участке по указанному адресу: на погашение долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств материнского (семейного) капитала, в котором обязуется оформить в общую собственность свою, своего супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ на основании предъявленных документов Управлением было принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитной организацией на приобретение жилья в размере 453 026 руб. 00 коп., путем перечисления средств материнского капитала заимодавцу ООО «<данные изъяты>» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства перечислены на расчетный счет ООО «<данные изъяты>» в счет погашения основного долга по договору займа в соответствии с заявлением о распоряжении. ДД.ММ.ГГГГ право Грязных М.В. на дополнительные меры государственной поддержки прекращено в связи с распоряжением в полном объеме средствами    материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ Управлением было направлено письмо о предоставлении информации о своевременном предоставлении документов о выделении долей с истечением срока исполнения нотариального обязательства до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в счет оплаты которого были перечислены средства материнского (семейного) капитала, было продано Грязных М.В. по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, соответственно доли членам семьи не выделены. Согласно Уведомлению, предоставленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № стало известно, что на имя Грязных М.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недвижимость не зарегистрирована. Таким образом, Грязных М.В. продав жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала по указанному выше адресу, не исполнила нотариально заверенное обязательство, нарушив тем самым права несовершеннолетних детей. Управление считает, что Грязных М.В. распорядилась займом не по целевому назначению, а значит, не улучшила условия своей семьи, следовательно, денежные средства, направленные на уплату основного долга по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ № за счет средств материнского (семейного) капитала подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Представитель истца - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик Грязных М.В. в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась по всем известным местам нахождения, в том числе по месту регистрации заказными письмами с уведомлением. Из почтовых квитанций о вручении заказных писем, следует, что причиной невручения по месту регистрации является «истечение срока хранения», в связи с чем, извещение ответчика на судебное заседание соответствует правилам ч.2 ст.117 ГПК РФ, ст.118 ГПК РФ.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства.

С учетом изложенного, в условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, суд находит неявку ответчика, извещенного судом в предусмотренном законом порядке, ее волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных названным законом.

При этом согласно преамбуле Федерального закона N 256-ФЗ его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь.

К субъектам, которые вправе получить дополнительные меры государственной поддержки, в частности, относятся женщины, родившие (усыновившие) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (подп. 1, 2 п. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ, лица, получившие государственный сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Использование средств материнского (семейного) капитала на иные цели, не предусмотренные Федеральным законом № 256-ФЗ, не допускается.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Грязных М.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 руб. 00 коп. на улучшение жилищных условий, а именно, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа договор займа на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления о распоряжении и всех представленных документов Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о его удовлетворении.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 453026 руб. платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № перечислены Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> на банковский счет кредитора - ООО «<данные изъяты>».

Согласно нотариального обязательства от ДД.ММ.ГГГГ, Грязных М.В. обязалась оформить приобретенное жилое помещение в общую долевую собственность свою, своего супруга, и несовершеннолетних детей.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства, данные гражданами, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Учитывая требования части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ и имеющееся нотариальное обязательство об оформлении жилого помещения, приобретаемого с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность всех членов семьи, в том числе на свое имя, на имя своих детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению сторон, в сроки, установленные законом Грязных М.В. должна была выделить детям ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доли в приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого дома по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение, приобретенное Грязных М.В., ДД.ММ.ГГГГ на средства материнского (семейного) капитала, ДД.ММ.ГГГГ без выделения в нем долей детям было продано ФИО1, жилищные условия семьи не улучшены, иного жилья детям после совершения указанной сделки, Грязных М.В. приобретено не было.

Тем самым, улучшений жилищных условий семьи ответчика не произошло. В связи с чем, законные основания нахождения денежных средств в сумме 453 026 руб. у Грязных М.В. отсутствуют.

Более того, как следует из представленных представителем ГУ УПФР в <адрес> копий материалов дела, Грязных М.В. при оформлении права на средства материнского капитала была уведомлена лично, что несет ответственность за нецелевое использование указанных денежных средств, в том числе при продаже жилья без выделения долей детям.

Также из представленных истцом документов на приобретаемое ответчиком жилое помещение следует, что приобретенное Грязных М.В. в собственность жилое помещение ранее неоднократно продавалась, кроме того после заключения договора купли-продажи непосредственно Грязных М.В., указанное жилое помещение возвращено в собственность первоначального собственника ФИО1

Указанное безусловно свидетельствует о наличии признаков формальности заключенной ответчиком сделки только с целью получения денежных средств.

Тем самым, Грязных М.В. злоупотребила своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала и вопреки закону, выразившимся в нецелевом расходовании бюджетных средств, распорядившись по своему усмотрению, а не на улучшение жилищных условий, как указано в ее заявлении о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Положениями ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

Действия ответчика по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи, с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

При таких обстоятельствах исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к Грязных М.В. о взыскании денежных средств материнского капитала, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Грязных М.В. в доход бюджета (адрес) подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7739 руб. 26 коп.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Грязных Марии Васильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> средства материнского (семейного) капитала, использованные не по целевому назначению в сумме 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей 00 копеек., на расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> – УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) ИНН №, КПП № БИК № КБК 392 № ОКТМО №.

Взыскать с Грязных Марии Васильевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7739 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения.

Судья –