Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18757/2020 от 23.07.2020

Судья: Голошумова И.А.                                                    Дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-34

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                        03 августа 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего     Кирщиной И.П.,

судей                          Матеты А.И., Антонова А.В.,

при помощнике судьи        Ковыршиной Э.М.,

с участием прокурора        Ищенко Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФКУЗ «Санаторий «Зеленая роща» МВД России» к Котовой Т. Б. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

по апелляционной жалобе Котовой Т. Б. и апелляционному представлению Домодедовского городского прокурора на заочное решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

Заслушав доклад судьи Кирщиной И.П.,

объяснения: явившихся лиц,

установила:

ФКУЗ «Санаторий «Зеленая роща» МВД России» обратилось в суд с иском к Котовой Т.Б. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указали, что <данные изъяты> между ГУ «ЦВМиР «Зелёная роща» МВД России» (в настоящее время ФКУЗ «Санаторий «Зеленая роща» МВД России») и Котовой Т.Б. заключен договор найма специализированного жилого помещения <данные изъяты> (служебного жилого помещения), согласно которому Котовой Т.Б. было передано во владение и пользование для временного проживания на период трудовых отношений изолированное жилое помещение (комната <данные изъяты>) площадью 17,4 кв.м., находящееся в федеральной собственности, расположенное по адресу: <данные изъяты>, территория «Зелёная Роща-Сонино», <данные изъяты>. Основанием для заключения данного договора явилось заявление Котовой Т.Б. о предоставлении служебной жилой площади на период трудовых отношений от <данные изъяты>

Приказом Учреждения от <данные изъяты> год <данные изъяты> <данные изъяты> присвоен статус служебного жилого помещения.

Таким образом, истец не является собственником вышеуказанной квартиры, но является ее законным владельцем, за которым она закреплена на праве оперативного управления.

С <данные изъяты> Котова Т.Б. в трудовых отношениях с Учреждением не состоит, уволена в связи с сокращением штата сотрудников на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В тот же день Котовой Т.Б. было направлено уведомление о необходимости освобождения занимаемого служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и передачи его Учреждению по акту. До настоящего времени ответчик из указанного жилого помещения не выселилась, с регистрационного учета не снялась, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца - Бадушева Н.М. требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик Котова Т.Б. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <данные изъяты>, ТУ Росимущества в <данные изъяты> в судебное заседание не явились, извещены.

Заочным решением суда исковые требования ФКУЗ «Санаторий «Зеленая роща» МВД России» удовлетворены.

Прекращен договор найма служебного жилого помещения от <данные изъяты> <данные изъяты>, заключенный между Котовой Т.Б. и ФКУЗ «Санаторий «Зеленая роща» МВД России».

Прекращено право пользования Котовой Т.Б. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, территория «Зелёная роща-Сонино», <данные изъяты>.

Котова Т.Б. выселена из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, территория «Зелёная роща-Сонино», <данные изъяты>.

Снять Котову Т.Б. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, территория «Зелёная роща-Сонино», <данные изъяты>.

Определением от <данные изъяты>г. Котовой Т.Б. отказано в отмене заочного решения.

В апелляционной жалобе Котова Т.Б. и в апелляционном представлении Домодедовский городской прокурор просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что <данные изъяты> между истцом (ранее ГУ ЦВМиР «Зелёная роща» МВД России») и Котовой Т.Б. заключен договор найма служебного жилого помещения <данные изъяты>, в соответствии с которым последней на период трудовых отношений для временного проживания предоставлено жилое помещение – комната <данные изъяты> площадью 17,4 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты>, территория «Зелёная Роща-Сонино», <данные изъяты>.

Спорное жилое помещение находится у истца на праве оперативного управления.

Приказом ФКУЗ «Санаторий «Зеленая роща» МВД России» от <данные изъяты> <данные изъяты> л/с Котова Т.Б. уволена по основанию п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников) с должности оператора котельной.

Уведомлением от <данные изъяты> <данные изъяты> Котовой Т.Б. сообщено о необходимости в течение 30 календарных дней освободить занимаемое служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета и передать его по акту. Данное уведомление получено лично Котовой Т.Б. <данные изъяты> (л.д. 8).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в спорной квартире проживает без каких-либо правовых оснований, поскольку данное специализированное жилое помещение было представлено Котовой Т.Б. в связи с трудовыми отношениями, которые на сегодняшний день прекращены, ответчик не освободила служебное жилое помещение по указанному адресу, с регистрационного учета не снялась.

Между тем, обращаясь с заявлением об отмене заочного решения Котова Т.Б. указывала, что имеет право состоять на учете нуждающихся, ее документы находились на рассмотрении, что следует из материалов дела (л.д. 99-103).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с. ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

В силу ч. 3 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что в случае прекращения трудовых отношений с организацией, предоставившей работнику жилое помещение для проживания по договору найма служебного жилого помещения, такой договор по общему правилу прекращает свое действие, а наниматели должны освободить предоставленное жилое помещение. Вместе с тем, наниматели, не имеющие иных жилых помещений по договору социального найма или в собственности, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях и являющиеся пенсионерами по старости не могут быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно материалам дела, ответчик Котова Т.Б. является пенсионером по старости и на основании постановления администрации г.о. Домодедово 20.03.2020г. <данные изъяты> принята на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании изложенного, Котова Т.Б. относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Согласно абз. 2 п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Принимая во внимание, что Котова Т.Б. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, является пенсионером по старости, заочное решение суда не вступило в законную силу, она не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое заочное решение подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

заочное решение Домодедовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Постановить по делу новое решение.

Иск ФКУЗ «Санаторий «Зеленая роща» МВД России» к Котовой Т. Б. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: