Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2020 ~ М-63/2020 от 30.01.2020

№2-152/2020

УИД 10RS0008-01-2020-000099-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    05 марта 2020 года                                       г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

с участием третьего лица Поляковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к МУП «Жилсервис» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л :

Государственный комитет Республики Карелия по строительству, жилищному и дорожному надзору (далее – Комитет, истец) обратился в суд по тем основаниям, что в соответствии в внеплановой проверкой, проведенной по обращению Поляковой Н.В., было установлено, что МУП «Жилсервис» в многоквартирном жилом доме <адрес> не выполнены работы по предотвращению увлажнения потолочных перекрытий жилого помещения №3 и устранению разрушений кирпичной кладки оголовка печной трубы, обслуживающей помещение №3 многоквартирного дома и прочистке дымохода, тем самым не исполнены обязательные номы (стандарты, правила), предусмотренные пунктами 16 и 7 Минимального перечня работ и услуг, необходимого для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 и пунктами 4.6.1.28, 4.6.1.11, 4.9.1.3, 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170. По результатам проверки МУП «Жилсервис» было выдано предписание от 06.09.2019 №ЛК 090/105/3734 со сроком устранения - 10 рабочих дней. Предписание в установленный срок не исполнено. В данной связи Комитет как орган государственной власти, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, исполнение жилищного законодательства, просит обязать МУП «Жилсервис» исполнить названное выше предписание и выполнить указанные в нем работы.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МУП «Жилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства ответчик неоднократно извещался судом по адресу места нахождения, почтовая корреспонденция возвращена по истечении срока хранения. С учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагающей риск неполучения почтовой корреспонденции на адресата, суд полагает обязанность по извещению ответчика исполненной надлежащим образом.

Третье лицо Полякова Н.В. в судебном заседании полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, испрашиваемый истцом срок для устранения нарушений полагала разумным. Дополнительно пояснила, что работы, о проведении которых указано в предписании Комитета, МУП «Жилсервис» до настоящего времени не выполнены.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 16.1 статьи 12, части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 №493 «О государственном жилищном надзоре», Положением о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 №368-П, Комитет осуществляет региональный государственный жилищный надзор, исполнение жилищного законодательства.

В силу пункта 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта 2 пункта 10 Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 №368-П, Комитет вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» предусматривает перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов (пункт 7), а также работ, выполняемых в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах (пункт 16).

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда регламентированы постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Согласно названным Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов (пункт 2.6.2); не допускаются зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты; мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными. Вводы инженерных коммуникаций в подвальные помещения через фундаменты и стены подвалов должны быть герметизированы и утеплены (пункт 4.1.11); не допустима закупорка торцов балок антисептиками, гидроизоляцией; не допустимо увлажнение конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; обязательно наличие гидроизоляционного слоя между древесиной и кладкой; для конструкций из сборного или монолитного железобетона должна быть обеспечена прочность защитного слоя, отсутствие коррозии арматуры, прогибов, трещин, выбоин в кровельных несущих конструкциях (пункт 4.6.1.28); неисправности печей: неравномерный нагрев поверхностей, трещины в печах и трубах, щели вокруг разделки и выпадение из нее кирпичей, плохая тяга, перегревание и разрушение топливной камеры и дымоходов, повреждение топочной арматуры и ослабление ее в кладке, разрушение боровов и оголовков труб, а также обледенение оголовков дымовых газовых труб следует устранять по мере выявления недостатков, не допуская ухудшения состояния конструкций (пункт 4.9.1.3).

Как установлено судом, в целях оценки сведений, содержащихся в обращении Поляковой Н.В., проживающей в квартире <адрес>, в соответствии с распоряжением Комитета от 09.08.2019 №ЛК 090/Р/2640 была проведена внеплановая документарная и выездная проверка в отношении МУП «Жилсервис», в результате которой при осмотре названного жилого помещения установлено, что потолок в жилой комнате имеет влажные следы протечек с чердачного помещения, часть покрытия потолка утрачена до обнажения деревянных перекрытий, указанные перекрытия также имеют следы протекания влаги, органические поражения, печь со слов нанимателя не используется, дымит при топке, оголовок печной трубы, обслуживающей помещение №3 многоквартирного дома, имеет разрушение кирпичной кладки. В данной связи установлено, что МУП «Жилсервис» не выполнил работы по предотвращению увлажнения потолочных перекрытий жилого помещения №3 и устранению разрушений кирпичной кладки оголовка печной трубы, обслуживающей помещение №3 многоквартирного дома и прочистке дымохода, тем самым не исполнены обязательные номы (стандарты, правила), предусмотренные пунктами 16 и 7 Минимального перечня работ и услуг, необходимого для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 и пунктами4.6.1.28, 4.6.1.11, 4.9.1.3, 2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170.

По результатам проверки МУП «Жилсервис» было выдано предписание от 06.09.2019 №ЛК 090/105/3734 со сроком устранения - 10 рабочих дней.

Предписание МУП «Жилсервис» получено 15.10.2019, однако в установленный срок не исполнено. Выявленные нарушения не устранены до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку управляющая компания не исполняет надлежащим образом свои обязательства по договору управления многоквартирным домом, в том числе в части содержания общего имущества, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок, указанный истцом для устранения нарушений, исходя из необходимости соблюдения баланса между интересами ответчика и лиц, проживающих в жилом помещении № дома <адрес> необходимости соблюдения их права на охрану жизни и здоровья, обеспечения надлежащих условий проживания, представляется суду разумным и достаточным, соответствующим характеру заявленных требований и объему подлежащих исполнению действий.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МУП «Жилсервис» выполнить работы по предотвращению увлажнения потолочных перекрытий жилого помещения № в доме <адрес>, а также работы по устранению разрушений кирпичной кладки оголовка печной трубы, обслуживающей помещение № дома <адрес>, и прочистке дымохода в течение двух месяцев с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с МУП «Жилсервис» в доход бюджета муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                          М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2020 года